據(jù)報(bào)道,10月8日,深圳市高規(guī)格召開全市作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)——“高規(guī)格”,報(bào)道原文如此,是指與會(huì)者的職位吧——深圳市委書記王榮在會(huì)上講了話,對干部作風(fēng)建設(shè)提出了要求。重視“作風(fēng)建設(shè)”,是件好事,但是,報(bào)道最后說,王榮提到剛剛過去的國慶長假,“風(fēng)趣地說,他本來打算節(jié)假日期間去慰問一下的,后來想想還是取消了,一來是擔(dān)心過去慰問了把工作人員的正常工作打亂了,二來也擔(dān)心老百姓說這不又是在作秀嘛。話一說完,現(xiàn)場發(fā)出一陣笑聲”——不笑還好,一笑,對“作風(fēng)建設(shè)”就不敢樂觀了。
兩個(gè)“擔(dān)心”,一是替基層著想,二是對民意還有一份敬畏,總還是好事,但是,這也在告訴公眾,搞不搞慰問,似乎是一念之差的事情,如果這兩個(gè)“擔(dān)心”不冒出來呢?估計(jì)慰問還是會(huì)搞的——這篇報(bào)道,無意中觸及了一個(gè)不太為公眾所關(guān)注的話題:我們需要什么樣的慰問?怎樣杜絕可搞可不搞的慰問?
既然“慰問”是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)工作,那么,它就是一種施政行為;任何一項(xiàng)施政行為,無論它是必須、必要的,還是可有可無的,都是要支付成本的,既有經(jīng)濟(jì)成本,也有社會(huì)成本。某一級領(lǐng)導(dǎo)說一句“去慰問一下”,下面不知有多少部門、多少人都要?jiǎng)悠饋恚嗌佘囕喴D(zhuǎn)起來,一動(dòng)一轉(zhuǎn),都是要花錢的,有的地方還要搞交通管制,加強(qiáng)安全保衛(wèi),要增加警力……如果在慰問中發(fā)現(xiàn)、解決了問題,推動(dòng)了某項(xiàng)事業(yè)或工作,那么,為之付出經(jīng)濟(jì)成本,就是值得的——當(dāng)然,即便“值得”,成本也應(yīng)該越少越好;在社會(huì)成本方面,如果有利于政府聲譽(yù),有利于社會(huì)和諧,那就是“負(fù)成本”——只“賺”不“賠”,這是最理想的,“賺”多“賠”少,是次理想。如果消耗了財(cái)政經(jīng)費(fèi),又不解決實(shí)際問題,那王榮真說對了,這樣的慰問,就是作秀。
干部當(dāng)中,政府機(jī)關(guān)里,有沒有、有多少“慰問成本”乃至“施政成本”這個(gè)意識呢?“現(xiàn)場發(fā)出一陣笑聲”似乎在說,答案并不樂觀。如果有這個(gè)意識,想到自己一舉一動(dòng)都在產(chǎn)生成本、消耗國庫,就不會(huì)覺得王榮的話有多“風(fēng)趣”,而是沉重。
樹立“慰問成本”、“施政成本”,本來也是“作風(fēng)建設(shè)”之一。但是,在這個(gè)“高規(guī)格”會(huì)議上,“慰問”這個(gè)話題,只換來一陣高規(guī)格的笑聲。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)并不要求他們很沉重,他們有足夠的理由感到輕松、風(fēng)趣——每到年底就要擔(dān)心經(jīng)費(fèi)花不掉,為了來年的財(cái)政撥款不縮減,要突擊花錢——日子這么好過,有什么“沉重”的必要?在“三公經(jīng)費(fèi)”的天文數(shù)字面前,“慰問成本”算得了什么?
要把“慰問成本”當(dāng)一回事,需要一個(gè)變化,就是把“好日子”變成“緊日子”。問題是,政府機(jī)關(guān)過什么日子,不是普通民眾說了算的,“表哥”楊達(dá)才都已被查出有經(jīng)濟(jì)問題了,公開他工資收入的要求還是被拒絕了。納稅人對稅收的使用享有知情權(quán)、發(fā)言權(quán),還有待時(shí)日。