工商登記查詢費(fèi)能壽終正寢嗎?

      時間:2012-07-16 10:36   來源:羊城晚報(bào)

        廣州市民告工商局違規(guī)收取“查詢費(fèi)”勝訴一事引起我的關(guān)注。作為一位專業(yè)律師,經(jīng)常因?yàn)榘讣男枰秸块T查詢一些信息,比如企業(yè)工商登記信息、房地產(chǎn)信息、規(guī)劃信息等等,無一例外的,這些查詢事項(xiàng)都不是免費(fèi)的,均需要收取一定的查詢費(fèi)。

        而隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的實(shí)施公布,這些收費(fèi)的合法性就值得質(zhì)疑了。因?yàn)橐罁?jù)條例,政府公開的信息劃分為主動公開的信息和依申請公開的信息。財(cái)政部、國家發(fā)改委下發(fā)的通知中,規(guī)定行政機(jī)關(guān)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等形式主動提供政府公開信息,一律不得收取任何費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中,依公民、法人或者其他組織的書面申請,向其提供本機(jī)關(guān)主動公開信息范圍以外的政府公開信息時,可以收取檢索費(fèi)、復(fù)印費(fèi)和郵寄費(fèi)。收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,并按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

        然而,長期以來,我們看到的卻是政府掌握的信息卻成了一種“賺錢”的工具,這不僅增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),而且也損害了政府的形象。從形式上看,這些收費(fèi)基本“合法”的,因?yàn)樗麄兌极@取了物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,殊不知,有些單位獲取收費(fèi)許可本身可能法源依據(jù)不足,因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)的法律規(guī)定,他們本來不應(yīng)當(dāng)獲得收費(fèi)許可,如一些大橋、年票的收費(fèi)許可證等,但在實(shí)踐中,一旦有交費(fèi)的人覺得不服,到法院打官司,也幾乎無一例外地?cái)≡V。

        現(xiàn)在,我們欣喜地看到,手里握有收費(fèi)許可證的廣州市工商行政管理局,因?yàn)橄蚴忻袷杖∑髽I(yè)工商登記檢索費(fèi)而被判敗訴。判決廣州市工商行政管理局?jǐn)≡V的原因,是“行政機(jī)關(guān)對于主動公開的政府信息,向申請人提供檢索查詢服務(wù),不得收取費(fèi)用。”由于生效判決具有示范作用和指引作用,類似的案件法院可能會作出類似的判決。如果將來人們在工商部門查詢企業(yè)工商登記資料時再被收取檢索費(fèi),可以拿這個案例作依據(jù),通過司法途徑予以糾正。所以,對工商部門來說,依法撤銷本項(xiàng)收費(fèi),應(yīng)是正確的選擇。另外,我認(rèn)為,可以借此契機(jī),對種種所謂的收費(fèi)許可證進(jìn)行司法審查。(趙紹華)

      編輯:許娜

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