數(shù)據(jù)打假 較量仍在進行中

      時間:2012-04-12 13:48   來源:工人日報

        數(shù)據(jù)作假是統(tǒng)計“最大腐敗”, 國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示,“打假”是統(tǒng)計系統(tǒng)廉政建設的首要任務。(見4月10日《新京報》)

        在眾多治理數(shù)據(jù)造假的措施下,各地上報數(shù)據(jù)造假依然頻繁發(fā)生,近日就有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國仍有不少市、縣、區(qū)通過成立“統(tǒng)計改革小組”或印發(fā)文件的方式,對企業(yè)直報數(shù)據(jù)采取行政干預。也就是說,統(tǒng)計部門堅決抵制“要求企業(yè)對任何暗示、授意甚至強令企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料的行為”,面臨重重壓力。

        把數(shù)據(jù)作假視為統(tǒng)計“最大腐敗”有著眾多的支撐理由。統(tǒng)計本應具有的數(shù)據(jù)權威性,在現(xiàn)實中被故意忽視、掩蓋。一些地方官員沒有正確的政績觀,不僅授意修改數(shù)據(jù),而且出現(xiàn)了“先定數(shù)據(jù),后有統(tǒng)計”等怪象。

        具體操作中,通過暗示統(tǒng)計部門某些數(shù)據(jù)不合適,授意進行修改;或是事先定好統(tǒng)計數(shù)據(jù),再由統(tǒng)計部門去拼湊,按需要報數(shù)據(jù);甚至直接要求統(tǒng)計部門提供不切實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這其中的任何一種,都是違法行為、腐敗行為。其間,統(tǒng)計的目的在一些官員那里被扭曲,統(tǒng)計成了得到個人好處的工具,統(tǒng)計數(shù)據(jù)則成了顯耀成績的標簽。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假頻頻出現(xiàn),其重要原因就是統(tǒng)計法治的欠缺,數(shù)據(jù)作假是統(tǒng)計“最大腐敗”無疑是對統(tǒng)計法治化的倒逼。

        我國統(tǒng)計法制建設的起步并不晚,但由于《統(tǒng)計法》與其他相關法規(guī)的銜接不緊密、威懾力不強等原因,還難以應對日益復雜多變的統(tǒng)計違法現(xiàn)象,加之執(zhí)法力量薄弱,大量統(tǒng)計違法行為逍遙法外。尤其是對一些領導的統(tǒng)計違法行為,往往無能為力,《統(tǒng)計法》也因此被人取笑為“豆腐法”。

        數(shù)據(jù)腐敗一旦蔓延,就會嚴重踐踏統(tǒng)計本意,損害政府形象。因此,有理由認為,它是一種比單純經(jīng)濟腐敗危害更嚴重的腐敗,而惟有統(tǒng)計法治化,才能消除數(shù)據(jù)作假,走出“統(tǒng)計統(tǒng)計,三分統(tǒng)計七分估計”的泥淖。(朱四倍)

      編輯:樊玉嬌

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