整治環境頑疾，要“狠柔相濟”

　　嚴格執法要“狠”，提供應有的公共服務要“柔”。兩相結合，才能把問題“從根兒上治理好”。

　　昨天，北京召開生態文明和城鄉環境建設動員大會，集中整治大氣污染、污水、垃圾、違法建設這四大城市環境的“頑疾”。

　　空氣污染、水污染等四大“頑疾”，相信每個生活在北京的人，都有切膚之痛。談及這些陳年積弊，或許很多人會有“坐不住、睡不著、吃不下”的感覺，現在市長王安順要求各部門就要以這樣的緊迫感和責任感推進治理，表達了政府的決心。

　　“四害”的形成，有諸多原因，治理起來不易，需要下狠心、出硬招。在這次的綜合整治方案中，我們也看到了一些比較“狠”的舉措。比如，今后對違法建筑，拆遷時一律不給補償，同時，停止提供水、電、氣、熱等相關服務。這對以往那種抱著“生米做成熟飯”、“法不責眾”的僥幸心理，是一種極大的震懾。

　　清理整治違法建筑等，是政府職責所在，“狠”一些無可厚非。而且，不能只“狠”一時，更要持之以恒。奧運會期間，城區道路加大清掃頻次，嚴格監管露天燒烤等，對空氣治污效果明顯。但很多好做法，沒有堅持下來，一些違法違規行為時有反復，也就在所難免。

　　當然，還有很多問題，光是靠“狠”難以治本，而是要輔以“柔”的措施。在昨天的動員會上，有參會者就舉例，地鐵周邊的黑車問題屢治屢犯，根本還在于市民出行的需求沒解決好。如能解決好出行的“最后一公里”，黑車問題自然就能解決。還比如，對違法占道的菜販要堅決制止，但能否在不影響交通的社區設置有組織的小型菜市場，以方便居民生活？如果說嚴格執法是“狠”，那提供應有的公共服務就是“柔”，兩相結合，才能把問題“從根兒上治理好”。

　　在環境治理的過程中，或許還會觸及到某些人、某些群體的權益問題。比如，有關部門在“研究更加嚴格的機動車分區分時限行”，這可能會影響到很多私家車主的權益。所以，怎么“分區分時”，怎么在立足治污的基礎上，兼顧車主利益，就需要在充分調查研究的同時，加強對民意的傾聽和尊重。決心可以“狠”，但過程要講究“柔”，這樣才能增進共識，減少阻力。

　　對于下一步的整治行動，市委書記郭金龍提出的重點之一，是“推進職能整合，推動資源共享，解決越位、錯位、缺位的問題，形成管理的合力”。的確，環境整治關乎每個人的生活質量，政府部門不能單方作戰，需要所有市民的協同努力。通過創新管理體制，理清政府職能邊界，有助于實現“狠柔相濟”，有利于凝聚社會合力。

　　“讓北京天更藍、地更綠、水更凈”，應該是所有人的“北京夢”，期待政府“攻堅”的同時，每一位市民也要從自我做起，除了可以做好諸如少開車、垃圾分類等日常“小事”外，還可以發揮監督作用，對發現的環境問題，主動舉報，督促解決。政府和社會各盡其責，我們的環境便會“宜居”起來。