如何避免“有米無鍋”的尷尬

　　俗話說“巧婦難為無米之炊”，而“有米無鍋”，聽起來像是故意刁難，但在公共生活中，卻并不鮮見。

　　眼下就有一個：“營養餐計劃農村學校并非有米無鍋”。這是教育部相關負責人在“農村義務教育學校廚房建設研討會”上透露的信息。教育部表示納入“農村義務教育學生營養改善計劃”（以下簡稱“營養餐計劃”）的學校已全部“開餐”，近2600萬農村學生吃上營養午餐。此外，由社會公益力量援建的農村學校廚房已超過1000個。（《新京報》10月29日）

　　這個表態，主要針對的是目前社會上對“營養餐計劃”“有米無鍋”的爭議。即，國家把營養膳食補助撥下去了，但不少地區農村學校食堂的硬件建設跟不上，沒安“鍋”設灶的食堂，有了買米的膳食補助，農村學校也難見炊煙升起。

　　教育部此番表態，列出了專業權威數據，駁斥“有米無鍋”論：去年，國務院已專門要求將學校食堂列為重點建設內容。2011年，中央財政已下撥100億專門用于試點縣的農村食堂建設，爭取明年所有學校都能有一所食堂。教育部也承認，食堂畢竟是基建項目，從規劃、立項到開建，再到使用需要時日。所以，“有米無鍋”也是暫時的。

　　當然，任何公共政策從研究論證到施行，都需要時日。這一點人人都理解。只是，人們也希望“有米無鍋”的那段準備期，能控制在最短時間內。這就需要未雨綢繆，而不是在有了政令法規之后，相關執行部門仍然慵懶觀望、推諉延宕。

　　以營養餐計劃為例，“特困地區學生每日營養補助餐費3元”，這是2011年10月26日中央政府網站的消息。從去年研討出臺到現在，正好一年。政策已定，撥款已出，若一年時間，卻連試點部分食堂配套都還未完全竣工，公眾難免會有疑問。

　　校車問題也如此。《校車安全管理條例》已施行有一段時間了，但是在今年9月開學季，各地卻紛紛爆出“多地幼兒園新校車上牌‘卡殼’”、“安全管理條例細則未定，原有校車過渡期限不明”等消息。

　　好政策得到落實，才能讓民眾真正受惠，而得到落實的關鍵一點，就是政策制訂要有前瞻性，要有配套設施，要盡可能避免“有米無鍋”的被動。