“無限制落戶”讓人才回歸市場

　　廣東省深圳市出臺了《接收普通高校應屆畢業生管理辦法》，該《管理辦法》降低了對應屆大學畢業生的引進門檻，規定具有全日制大專以上普通高等教育學歷的畢業生、本市院校畢業生以及本市生源畢業生可無限制入戶深圳。在此前實施的人才引進政策中，深圳對普通高校應屆畢業生入戶設有“名校畢業、重點專業”等諸多限制。(《中國青年報》5月7日)

　　當下而言，有許多單位和老板感嘆招不到合適的人才，經常發出“我勸天公重抖擻，不拘一格降人材”式的感嘆。可是，對于許多品學兼優的大學應屆畢業生而言，卻會發現因為自己不是名牌大學畢業，所學專業也不是地方政府規定的那幾個“重點專業”，以至于經常出現無法落戶大城市的情況。將就之下，“人在戶(籍)不在”，成為許多城市白領的心病。

　　去年年底，我國城鎮化率達到51%。幾乎每個城市都在快速膨脹，這使得大學畢業生在城市落戶的門檻越提越高。將戶口與學歷和專業掛鉤，是許多城市限制外來人口遷入的流行方法。以北京為代表，落戶的學歷要求已經提到了博士級別；以筆者所在的濟南而言，如果畢業生沒有簽訂正式的勞動合同，單位也不能提供集體戶口，則需要碩士研究生學歷才可以落戶。這些政策，都美其名曰“人才引進政策”，可實際上，卻有可能阻礙人才的引進。

　　應該說，對普通高校應屆畢業生入戶設立“名校畢業、重點專業”等限制，并不符合現代社會的人才流動原則。而且，對許多用人單位而言，這樣的政策也終究因為解決不了戶口問題而留不住人。身處大城市之中，沒有人想成為“漂”族，“逃離大城市”現象之所以發生，實為生活所迫。原因很簡單：一者，“外來戶”的日子并不好過，許多人因為戶口落不下而無法享受到城鎮居民應有的福利；二者，子女的教育問題，也可能會因為戶籍問題而受到不利影響。

　　人才是一種極其重要的社會資源。這種資源，在市場環境之下，應該像資本一樣自由流通。讓人才自由地進行無障礙的流通，應該是建設人才資源型社會的必然要求。政府與權力，都不應該對人才流動進行過多干涉。從這個角度上說，對普通高校應屆畢業生入戶設“名校畢業、重點專業”的限制，也是權力的胡亂干預。

　　放寬落戶政策，也不必然導致城市人口的猛烈增長。在深圳，高昂的房價以及大城市里的種種“城市病”，會讓許多人望而卻步。收入高的職業的從業者，可以選擇落戶深圳；收入低者，自然還是會退避三舍。可以看到，“無限制落戶”貌似可能會使許多大學畢業生對深圳戶口垂涎三尺，但因為市場規律的存在，城市的擴張也不是完全沒有節制。

　　人能盡其才則百事興。一家單位，最需要用什么樣的人才，只有用人單位和老板們最清楚。學歷高不一定代表能力高；專業對口不一定代表人才與崗位的對口。希望更多的城市能像深圳一樣放寬人才落戶政策，讓人才回歸市場本質，實現自由流動。