質量失信“黑名單”制度值得期待

　　國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強質量工作。會議認為，我國質量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展，提出完善企業(yè)質量檔案和產品質量信用信息記錄，建立質量失信“黑名單”并向社會公開。（1月11日新華社）

　　無須諱言，現(xiàn)實生活中的確存在一些不講質量、不講信用的企業(yè)，有的為節(jié)約成本而偷工減料，或摻雜使假，更甚者是添加一些有害物質；有的則是大作虛假廣告忽悠公眾。這都給消費者造成重大人身危害、經(jīng)濟損失，毒化了社會風氣，嚴重擾亂了市場公開、公正、公平有序的競爭秩序，使整個社會的信用狀況和道德水準有所下降。

　　造成這種現(xiàn)象的主要原因是：有的企業(yè)認為講不講誠信無關緊要，片面理解市場經(jīng)濟只講賺錢，不問手段。還有政府有關部門監(jiān)督力度不夠，失信者難以受到應有的懲罰，或即便受到懲罰，其代價也遠低于商業(yè)失信帶來的收益，而讓老老實實做生意的“誠信者”感到吃虧，進而走上歪路。

　　在此語境下，國務院提出建立質量失信“黑名單”并對外發(fā)布，不失為對企業(yè)生產經(jīng)營行為加強監(jiān)督管理的好辦法，非常值得期待。

　　一方面，質量失信“黑名單”有利于監(jiān)管部門從事后投訴處理向事前主動預防轉變。通過完善企業(yè)質量檔案和產品質量信用信息記錄數(shù)據(jù)庫，優(yōu)點、污點都記錄在案，實行信用分級，對信譽好的市場主體提供便捷服務，激勵守信；對信用缺失的市場主體，采取重點檢查、社會公示、嚴厲懲處等措施，提高其失信成本，有利于打擊社會經(jīng)濟生活中失信違法現(xiàn)象，讓失信者不敢再犯、無力再犯或者干脆出局，有利于約束企業(yè)生產經(jīng)營活動遵紀守法，提高社會整體信用等級。

　　另一方面，質量失信“黑名單”讓企業(yè)置于眾目睽睽的監(jiān)督下，企業(yè)就會增強自我誠信意識、約束自身不良行為。消費者通過政府公布的“黑名單”信息，就可以選擇購買信用度高的企業(yè)的商品，這既可以給企業(yè)提供一個公平合理的競爭環(huán)境，也給公眾提供一個放心的買貨場所。

　　當然，企業(yè)質量失信黑名單要準確無誤，才能發(fā)揮作用。因此，有關部門除加大產品質量監(jiān)督檢查力度、嚴格監(jiān)管外，還應建立詳細的評價規(guī)則與透明的評價信息，建立質量風險分析與預警、預防質量安全保障機制和質量誠信體系，及時公示信用記錄，并接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。相信有了千萬雙眼睛的監(jiān)督，肯定比有關部門的掛一漏萬更全面、更具實效。