告別“收費(fèi)思維”才能終結(jié)暴利高速

　　滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷售毛利率高得驚人。從2011年三季報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷售毛利率高達(dá)59.27%。（1月4日《成都晚報(bào)》）

　　房地產(chǎn)行業(yè)鼎盛時(shí)期毛利率收益達(dá)30%-40%，而高速公路上市公司的收益遠(yuǎn)超這個(gè)水平，雖然令人震撼，卻并不意外：我國(guó)里程驚人的高速公路、牢牢掌握著定價(jià)權(quán)的公路消費(fèi)經(jīng)營(yíng)方、幾乎天羅地網(wǎng)式的高速公路收費(fèi)站，當(dāng)這些推手集合于一處，高速公路的超常利潤(rùn)就順理成章了。

　　本為公益品的高速公路反而成了“吸金路”，這是一種極其不正常的現(xiàn)象，高速公路的公益品基本屬性必須回歸，否則，就是對(duì)公路消費(fèi)者權(quán)益繼續(xù)熟視無(wú)睹。早已有觀察人士提出了終結(jié)高速暴利的諸多舉措，譬如讓路橋收費(fèi)更加公開(kāi)透明，減少收費(fèi)因?yàn)榉忾]性運(yùn)作而產(chǎn)生的腐敗空間；譬如加強(qiáng)對(duì)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和還貸年限的檢查和審計(jì)；譬如賦予公眾更多的知情權(quán)。不過(guò)要真正還路于民，根本上還需要祛除地方政府的“收費(fèi)思維”。

　　高速暴利事實(shí)上就是發(fā)軔于地方政府的“收費(fèi)思維”。高速公路上市公司多由地方政府所組建，其公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與年限多由地方政府決定。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，出于現(xiàn)實(shí)的考慮，不少地方政府都采取了“招商修路、收費(fèi)還貸”的運(yùn)行模式，在那個(gè)相對(duì)特殊的年代，這種模式有其合理之處。然而在市場(chǎng)化的今天，不少地方政府變本加厲，在貸款還清后仍逾期收費(fèi)，甚至在收費(fèi)年限上能拖就拖，收費(fèi)公路幾乎成了一些地方政府與經(jīng)營(yíng)者的“印鈔機(jī)”，在一些城市，公路收費(fèi)成了除土地收入之外的最大政府收益——如此之下，高速公路上市公司怎能不利潤(rùn)驚人？

　　關(guān)于高速公路收費(fèi)之濫之亂，在歷年兩會(huì)上被多次提及。旨在還原公路公共品屬性的“收費(fèi)公路違規(guī)及不合理收費(fèi)專項(xiàng)清理工作”也早在去年6月份開(kāi)始，然而結(jié)果很難讓人滿意。它甚至還引來(lái)了不少地方公路經(jīng)營(yíng)者的“軟性抵制”：在去年10月，有12個(gè)省份公布了收費(fèi)公路摸底調(diào)查結(jié)果，12個(gè)省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額7593.5億元，2010年度經(jīng)營(yíng)情況，只有北京利潤(rùn)是正數(shù)，不到4億元，其他多數(shù)虧損 10億以上——言下之意清楚至極：收費(fèi)公路尚虧損運(yùn)行，取消之日尚早。

　　在一個(gè)日益視公平為不可或缺的時(shí)代里，過(guò)于昂貴的收費(fèi)公路早已經(jīng)背離了基本的社會(huì)正義，讓一些地方政府與民爭(zhēng)利之心昭然若揭。伴隨著地方財(cái)政收入的水漲船高，是到了地方政府真正還利于民的時(shí)候了。