避孕藥實名是“要想從此過，留下買路財”

　　福建省的福州市、三明市，將實施緊急避孕藥銷售實名制。要求藥品零售企業(yè)，“禁止購進、銷售終止妊娠藥品”，“為規(guī)范避孕藥銷售，藥品零售企業(yè)銷售緊急避孕藥時要檢查登記購藥者的身份證，建立真實完整的緊急避孕藥品購銷記錄”。（12月28日《南方日報》）

　　據(jù)福州市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站的通知中說，這是為了貫徹國家計生委等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈集中整治“兩非”專項行動實施方案〉的通知》的精神。所謂“兩非”，是指非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，和非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。可是，《通知》中明確強調(diào)的只是“加強終止妊娠藥品的源頭管理”，而沒有提及緊急避孕藥。《福建省集中整治“兩非”專項行動實施方案》也沒有發(fā)現(xiàn)其中包括有對于購買緊急避孕藥的特殊規(guī)定。

　　這就是說，實施緊急避孕藥銷售實名制，是福建省福州市、三明市的相關部門以及個人借上級文件樹起的一個小尾巴。

　　這顯然違法，而且是極為嚴重的違法行為。對于公權部門來說，本來應“法無明令則不可行”，而購買緊急避孕藥與購買火車票不同，前者在個人的私域范圍內(nèi)，后者有公共屬性，所以，只能實施后者的實名制而不能實施前者的實名制。

　　所謂“無利不起早”，自樹小尾巴無非是為了加設行政審批項目，擴大部門審批權力，然后將權力變現(xiàn)，作增加規(guī)費乃至亂罰款的依據(jù)。其行為性質(zhì)類似于自己組織起人馬，截斷交通干道，做“要想從此過，留下買路財”的勾當。

　　問題在于，為了擴張部門權力、牟取特殊利益，福州市、三明市的相關部門以及個人怎么敢如此的肆無忌憚，到了公然違法的程度？不妨問一下，“東窗事發(fā)”后，對于本件事的處理，究竟會不了了之，頂多以暫時停職、免職然后迅速復出為手段大事化小，還是會依法辦事，追究相關部門的法律責任呢？

　　自信即便是“東窗事發(fā)”，也不過就是不了了之，絕不會被追究法律責任，恐怕是具體行為發(fā)生以至類似的權力行為泛濫的主要原因。其自信的根源，自然是類似事件發(fā)生后，本來以不了了之、包庇過關為常例。

　　長此以往，不同部門會競相進入實施人民幣實名制的江湖了，蓋一次章就收一次費，民眾遞進審批窗口一張百元大鈔，經(jīng)多個部門蓋章，可能就剩下10塊錢扔出來，其他90元被充作了審批費。

　　這一次，福州市、三明市的相關部門以及個人會被追究法律責任嗎？