福彩銷售也攤派？
據8月21日《京華時報》報道，南京市民賈先生到工商部門辦理營業執照遷移，被告知必須先到居委會蓋個章，而秦淮區小西湖居委會告訴賈先生，要想蓋章須先購買面值50元的即刮型福利彩票。南京市秦淮區福利彩票發行辦公室解釋，因為今年南京市的福彩銷售任務較重，所以讓社區也承擔了一部分銷售任務。
不買彩票就不給蓋章，這是什么邏輯？而這背后，更值得關注的問題是，福彩銷售竟然有硬任務、硬指標？
筆者在網上搜索了一下“福利彩票+銷售任務”，得到300多萬個網頁，滿眼都是“某地提前多少天完成福利彩票銷售任務”、“某地采取措施確保完成福利彩票銷售任務”之類。看來，福彩銷售確實是有任務指標的，至于促銷手段，各地有各地的辦法。
根據我國《彩票管理條例》第2條，“自然人自愿購買”是彩票的題中之義；民政部頒布的《中國福利彩票管理辦法》第12條規定得更明確：“福利彩票堅持上市銷售、自愿購買的原則，不得攤派或變相攤派。”既然人們購買彩票完全憑自愿，一個居委會、一個街道乃至一個市、一個省能賣多少福彩怎么可能有定數呢？定任務、下指標將不可避免地導致搭售、強捐，“50元福彩蓋一個章”也就不足為奇了。
為什么福彩發行有硬指標？民政部門應作出回應，因為其是全國福利彩票的管理機構；中國福利彩票發行中心也應作出回應，因為它具體負責全國福彩發行和銷售。
福利彩票實現了人的私欲與愛心的有機統一：從主觀目的看，絕大多數人購買福利彩票是為了中獎，但從客觀效果看，福利彩票為慈善事業募得了大量資金。正因此，我國福利彩票自1987年發行以來，一直呈蓬勃發展之勢，銷售金額由最初的一年1700萬元，到今年有望超過1000億元，成為“中國最大的慈善事業”。
“最大的慈善事業”需要最規范的運作，最透明的程序。對此，相關主管部門必須有正確認識。
