出租房分色管理,有效未必正當

      時間:2011-08-03 14:34   來源:燕趙晚報

        江蘇常州正大規模推廣對出租房按安全系數分色管理辦法。出租房被依治安等情況分成重點戶、關注戶、放心戶等級別,分別掛出“紅黃藍”三色鐵牌。(8月2日《揚子晚報》)

        按照我們的城市管理者的獨特邏輯,社會處于轉型時期,治安維穩形勢嚴峻,必須遵循特殊國情。乍一看來,似乎合情合理,不都是為了創造一片和諧天空嗎?如果深究,就會發現其中的邏輯謬誤,甚至感到脊背些微發涼。

        常州作為東部發達城市,外來流動人口不少,這對治安形勢無疑是一項挑戰。但是,在常州租房的外來人員不是“入侵者”,他們和常州人一樣首先是中國人,是有著平等人格尊嚴的公民。事先人為地予以身份區隔,這算不算對人格尊嚴的歧視?或許那些底層的勞動者忙于生計無暇顧及,但作為政府機構,如此管理是否妥當?

        據悉,常州市委書記把分色掛牌辦法在全國政法工作會議上做了相應報告,全國很多城市去考察并“紛紛說好”。顯然,全國不少的官員在社會管理過程中奉行實用主義策略,只問效果不管方式。只要能保證外來人員不鬧事就行,至于方式是否合理,都是次要的。

        透過表象,其實能發現近些年很多重大事件都起源于此。為了擴大城市建設拉升經濟總量,強行拆遷被一些地方政府默然視之;為了保證社會“和諧”,抓捕上訪者并誣之為精神病;為了保證重大賽事的順利進行,不惜將“高危人群”清理出去……這些扭曲情狀,都是同一個母體的變種。客觀地講,我承認常州這種分色管理法是有效的,但有效的東西不一定就天然帶有合法與正當屬性。況且,這種做法的負面效應遠超其積極效果,屬于根子上的誤區。

        當前我國既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理領域存在的問題不少。正因如此,中央年初提出要適應經濟社會發展新形勢,加強和創新社會管理。胡錦濤主席重點指出,社會管理說到底是對人的管理和服務。作為公權部門,首先應該剔除那種“整治命令”思維,不要過分迷戀行政力量,學會運用經濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。從這個意義上來講,常州市的分色管理之法屬于“舊瓶裝新酒”,至少是不合時宜的。那些紛紛說好的考察者,更是向所有有識之士提了一個醒:世界本多彩,何止紅黃藍!

      編輯:張潔

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