讓大病患者不再絕望

時(shí)間:2011-07-07 13:36　　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

　　不久前，山東一名農(nóng)婦因不堪承受丈夫尿毒癥的透析費(fèi)用，捐出一顆腎臟給丈夫。盡管如此，家庭因病已欠下巨額債務(wù)，陷入困境。

　　這個(gè)故事之所以引起了媒體的關(guān)注，主要是因?yàn)檗r(nóng)婦家庭的命運(yùn)具有典型意義。她家的治病經(jīng)歷，暴露了國(guó)內(nèi)大病醫(yī)療救助中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　在我國(guó)，很多貧困患者的問(wèn)題都是靠媒體關(guān)注得到解決，而不是靠常態(tài)化的救助制度。我國(guó)基本醫(yī)療保障制度由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大塊組成，覆蓋了12.7億城鄉(xiāng)居民，是世界上覆蓋人口最多的醫(yī)保網(wǎng)。然而，由于我國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，醫(yī)療保障制度遵循的是廣覆蓋、低水平、可持續(xù)的原則。這種制度的設(shè)計(jì)表明，在現(xiàn)階段，注定有一些人群的醫(yī)療需求不能很好地得到滿(mǎn)足，如部分流動(dòng)人口、貧困人口等。很多人因?yàn)樘筒黄鹱愿恫糠郑瑳](méi)有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，患了大病無(wú)法報(bào)銷(xiāo)，導(dǎo)致整個(gè)家庭因病致貧、返貧。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障的是小病，大病需要救助制度。大病救助制度是一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)民提供的基本醫(yī)療保障之外的第二條底線(xiàn)。近年來(lái)我國(guó)主要疾病已經(jīng)轉(zhuǎn)換為腫瘤、心腦血管等慢性疾病，看病費(fèi)用也日趨上漲。大病救助制度的建立迫在眉睫。

　　醫(yī)改實(shí)施兩年多來(lái)，我國(guó)對(duì)基本醫(yī)療保障的建設(shè)力度之大，達(dá)到了空前的地步。中央財(cái)政從2008年開(kāi)始，已累計(jì)投入2300億元用于建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)，這是醫(yī)改資金中投入最大的一筆。今年，政府投入的新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人均標(biāo)準(zhǔn)提高到每年200元，農(nóng)村兒童白血病、先心病大病救助全面啟動(dòng)，農(nóng)村婦女“兩癌”篩查啟動(dòng)，今后大病救助的范圍還會(huì)不斷擴(kuò)大，各地的救助額度也在不斷提高。

　　從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，醫(yī)保制度設(shè)計(jì)應(yīng)與國(guó)家的財(cái)力水平相匹配。鑒于我國(guó)人均收入水平不斷提高、全民醫(yī)保已近在咫尺，建立大病救助的長(zhǎng)效機(jī)制正是一個(gè)大好時(shí)機(jī)。一方面，政府應(yīng)繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)保、大病救助的投入，盡快形成部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界形成互助，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)介入救助。另一方面，把公共衛(wèi)生服務(wù)延伸到流動(dòng)人口，盡快覆蓋全體人群，讓他們進(jìn)入健康管理服務(wù)的基本網(wǎng)絡(luò)，把疾病控制的關(guān)口前移，從而減少這類(lèi)事件的發(fā)生。

　　據(jù)悉，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已有計(jì)劃要將尿毒癥列入大病救助范疇，并先救助農(nóng)村貧困家庭的患病人群。這對(duì)那些貧困家庭的大病人群來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)福音。（李紅梅）

編輯:張潔