光明日報：越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情蔓延勢頭已得到初步遏制。但要清醒看到，全國疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。疫情已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，春節(jié)期間部分服務(wù)行業(yè)受到較大沖擊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不例外。當(dāng)下正值開春，是農(nóng)業(yè)播種的關(guān)鍵時期，但受疫情影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。習(xí)近平總書記近日對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。”手中有糧，心中不慌。只要糧食不出大問題，中國的事就穩(wěn)得住，不管多大的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們都必能戰(zhàn)勝之。

　　常言道，人誤地一時，地誤人一年。從目前的形勢來看，農(nóng)業(yè)安全尤其是糧食安全問題不容小覷。按照往年，這個時節(jié)許多地區(qū)春耕早已拉開序幕，農(nóng)戶們應(yīng)該也在加緊采購即將用到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。然而，受今年新冠肺炎疫情的影響，今年的春耕將面臨較大壓力。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置渠道受到限制。這些限制，主要是售賣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的商戶多處于關(guān)門閉市的狀態(tài)，農(nóng)戶難以采購到必需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。另一方面，這次疫情也給從事生產(chǎn)活動的農(nóng)戶帶來諸多負(fù)面影響。由于新冠肺炎具有較強(qiáng)的傳染性，一些地方的村落都采取了封村、封路措施，很多在其他村落租用土地的種植戶生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)去。自然，正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也就無法順利開展。

　　概括來講，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所急需的生產(chǎn)資料也運(yùn)不進(jìn)來，農(nóng)業(yè)安全面臨的風(fēng)險在積累。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，疫情之下，我們可以通過進(jìn)口解決農(nóng)產(chǎn)品的需求問題。事實(shí)上，我國以不到全球9%的耕地和6%的淡水資源養(yǎng)活了全球近21%的人口；而目前全球每年谷物貿(mào)易量大約6000億斤，僅相當(dāng)于我國年糧食消費(fèi)量的一半。作為全球人口最多的負(fù)責(zé)任大國，依靠進(jìn)口保障吃飯，既不現(xiàn)實(shí)也不可能。

　　因此，我們必須立足于自身，在疫情面前把“三農(nóng)”工作擺到更加重要的位置。當(dāng)前和未來一段時期，要統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

　　按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，在疫情挑戰(zhàn)面前要確保農(nóng)業(yè)的絕對安全，需要重點(diǎn)抓好四個方面的工作：一要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。這要求我們，把握好防控疫情和組織春耕生產(chǎn)的辯證法，“兩手抓，兩手都要硬”。二要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，主產(chǎn)區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢，產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應(yīng)有的自給率，共同承擔(dān)起維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任。三要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。落實(shí)好這一條，能夠為確保今年的農(nóng)業(yè)安全奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。四要做好重大病蟲害和動物疫病的防控，保障農(nóng)業(yè)安全。要加快發(fā)展生豬生產(chǎn)，切實(shí)解決面臨的困難，確保實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)目標(biāo)。

　　“洪范八政，食為政首。”值得指出的是，當(dāng)前各地一些村落還處于道路限制狀態(tài)。隨著疫情逐步得到控制，即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所大多在田間野外，一些不合理限制，比如道路設(shè)卡等措施要逐步取消，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時，從而確保今年的“三農(nóng)”工作目標(biāo)能夠順利地實(shí)現(xiàn)，確保廣大群眾生產(chǎn)生活安穩(wěn)。

　　（作者：周躍輝，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）