經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員：做好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大文章

　　原標(biāo)題：做好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大文章

　　推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。此次發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，是指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的重要依據(jù)，為區(qū)域內(nèi)各地各部門扎實(shí)推進(jìn)工作、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展指明了方向。

　　長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。這片包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域的35.8萬(wàn)平方公里的土地，經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)的四分之一；年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國(guó)的三分之一左右；常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%；區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)際聯(lián)系緊密，協(xié)同開放水平較高。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群，將其強(qiáng)大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用充分激發(fā)出來。

　　當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，就是將頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相結(jié)合，圍繞《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化落實(shí)，有力有序有效推進(jìn)，一步一個(gè)腳印地將長(zhǎng)三角打造成為全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時(shí)代改革開放新高地，做好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這篇大文章。

　　一是要牢固樹立“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想。各地需摒棄過去以我為主、各自為政的思維慣性，真正在推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展上下功夫，通過深化改革和持續(xù)創(chuàng)新打破行政壁壘、消除發(fā)展癥結(jié)、完善區(qū)域政策。特別是要在建立規(guī)則統(tǒng)一的制度體系、促進(jìn)要素市場(chǎng)一體化、完善多層次多領(lǐng)域的合作機(jī)制等方面做好可持續(xù)的制度安排，促進(jìn)各種要素在區(qū)域內(nèi)順暢流動(dòng)，全面提升資源配置效率和一體化發(fā)展水平。

　　二是要緊緊抓住“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵。無論是謀劃整個(gè)區(qū)域的一體化建設(shè)，還是著眼解決一時(shí)一地的具體問題，都要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，順應(yīng)規(guī)律、穩(wěn)中求進(jìn)。既要著眼“有沒有”“夠不夠”，更要研判“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，錨住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)方向持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，更好釋放區(qū)域強(qiáng)勁且持久的發(fā)展動(dòng)力。

　　三是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。應(yīng)該看到，在推動(dòng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，我們不是追求某個(gè)領(lǐng)域的單兵突進(jìn)，而是追求區(qū)域內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的整體性提升。各領(lǐng)域的改革發(fā)展緊密聯(lián)系、相互交融，亦必須密切配合、相互配套、統(tǒng)籌推進(jìn)，避免陷入顧此失彼、相互掣肘的“怪圈”。

　　站在更高的層面看，更好推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，還需高度重視與其他重大戰(zhàn)略的密切銜接，切實(shí)增強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略的協(xié)同性，探索建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域間的融通與聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的強(qiáng)大合力。