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      人民日?qǐng)?bào):加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì),別讓教育決策“拍腦袋”

      2017年06月09日 13:03:00  來源:人民日?qǐng)?bào)
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        2016年8月18日,全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)平臺(tái)上線,這是由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、復(fù)旦大學(xué)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)基地聯(lián)合開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在不到10個(gè)月的試運(yùn)行期間內(nèi),已為來自28個(gè)省的8000名教育統(tǒng)計(jì)工作者提供了培訓(xùn)服務(wù)。今年5月31日,“全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)”平臺(tái)將結(jié)束試運(yùn)行期,轉(zhuǎn)向常態(tài)運(yùn)行。

        教育統(tǒng)計(jì),對(duì)于絕大多數(shù)非專業(yè)領(lǐng)域的人來說,是較為陌生的領(lǐng)域,但實(shí)則與我們每個(gè)人息息相關(guān)。教育統(tǒng)計(jì)為探索教育規(guī)律、制定政策、檢驗(yàn)效率提供了科學(xué)的方法。

        “前一個(gè)歷史時(shí)期,我們教育工作的主要任務(wù)是普及,在這個(gè)過程中,教育普及到什么程度,覆蓋到哪些地區(qū)和人群,沒有實(shí)現(xiàn)普及的地方還需要怎樣的投入,還要解決什么樣的困難,這都跟統(tǒng)計(jì)有關(guān)。如今,教育發(fā)展進(jìn)入到提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平的新階段,這個(gè)發(fā)展階段跟統(tǒng)計(jì)就有更加密切的關(guān)系,因?yàn)榕袛嘟逃|(zhì)量的好壞需要用數(shù)字作為基礎(chǔ),判斷人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求是否匹配也需要以數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),判斷教育在推動(dòng)社會(huì)公平的過程中還有哪些問題還要靠數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。”教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒介紹,“當(dāng)教育進(jìn)入到提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公平的階段,會(huì)與科技的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、與人民群眾的感受和行業(yè)企業(yè)的需求發(fā)生很多密切的關(guān)系,這就更需要建立一套指標(biāo)體系來科學(xué)地分析判斷我們教育發(fā)展的質(zhì)量怎么樣,結(jié)構(gòu)怎么樣。”

        真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)的生命。鑒于此,一旦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,在資源安排的時(shí)候就會(huì)失當(dāng),最終影響到的是國(guó)家教育發(fā)展水平與人民群眾的切身利益。

        目前,加強(qiáng)各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的重視,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的管理,就成為教育統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,而這兩件事情的聚焦點(diǎn)就是教育統(tǒng)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。

        記者了解到,目前,教育統(tǒng)計(jì)工作覆蓋全國(guó)50余萬所學(xué)校、2.6億學(xué)生,學(xué)校、縣、地市、省和國(guó)家不同層級(jí)的教育統(tǒng)計(jì)專兼職人員近百萬人。但教育統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍目前存在著專職人員少、流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊等問題,人員的專業(yè)素養(yǎng)在很多方面還沒有達(dá)到工作所要求的標(biāo)準(zhǔn)。陳鋒介紹:“教育統(tǒng)計(jì)是專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,如果統(tǒng)計(jì)人員的能力不達(dá)標(biāo),就很難保證數(shù)據(jù)源頭是真實(shí)的。”

        針對(duì)教育統(tǒng)計(jì)專兼職人員專業(yè)素養(yǎng)不高、基礎(chǔ)指導(dǎo)不足的問題,2012年,教育部在復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)、成都信息工程大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院和大理大學(xué)等高校建立了5個(gè)國(guó)家級(jí)教育統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)基地,“十二五”期間共舉辦120期,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)骨干人員2萬人次、地級(jí)和縣級(jí)分管教育統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部幾百人。“但是囿于差旅成本高、培訓(xùn)人數(shù)限制等原因,僅靠5個(gè)培訓(xùn)基地很難從整體上提高教育統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),”教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心統(tǒng)計(jì)專家關(guān)欣介紹,“我們既要依托一些傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)的方式,又必須去嘗試新的培訓(xùn)模式,在線教育在這個(gè)階段應(yīng)運(yùn)而生。”

        自2015年始,教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu),組織教育統(tǒng)計(jì)專家共同搭建“全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)”課程體系,為基層統(tǒng)計(jì)人員和教育管理者提供了一個(gè)便捷、專業(yè)的線上培訓(xùn)平臺(tái),學(xué)員可以不受時(shí)間、地點(diǎn)和學(xué)習(xí)終端的限制,完成業(yè)務(wù)提升。“建立在線培訓(xùn)平臺(tái),能夠極大地彌補(bǔ)基地培訓(xùn)的不足,‘互聯(lián)網(wǎng)+’的模式將成為教育現(xiàn)代化背景下教育統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。”陳鋒介紹。

        國(guó)家要在2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,要達(dá)到“教育質(zhì)量提高、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這一新階段的目標(biāo),就必須以政策制定者的科學(xué)決策為指導(dǎo)。陳鋒認(rèn)為:“目前首要的工作是要提升各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),在教育管理工作中杜絕拍腦袋決策,要將教育改革中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。”

        (魏 瑋參與采訪)

        《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年06月08日 17 版)

      [責(zé)任編輯:郭碧娟]

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