面對(duì)“經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)”，7月10日，陜西省延安市政府辦下發(fā)通知，要求市領(lǐng)導(dǎo)以及市政府辦、發(fā)改委等至少30個(gè)市屬部門單位在9月底前暫時(shí)取消周六休息，正常上班。（7月12日《信息時(shí)報(bào)》）

　　取消周六休息，正常上班，估計(jì)會(huì)讓事里事外的人都不淡定了，對(duì)通知中要求上班的公務(wù)員來說，意味著休假時(shí)間的減少；而對(duì)圍觀者來說，看到如此的一紙文件，自然會(huì)詰責(zé)權(quán)力的任性。

　　首先的一個(gè)問題是，公務(wù)員能不能在周六上班呢？事實(shí)上，雖然有勞動(dòng)法賦予的雙休權(quán)利，但周六正常上班的人恐怕也并不在少數(shù)，當(dāng)然，這其中有很多本身就是游離在勞動(dòng)法邊緣之外的強(qiáng)行規(guī)定。不過，雖然根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假，但在后面還有一句——公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。此外，如果把公務(wù)員回歸到一個(gè)普通的勞動(dòng)者職業(yè)，那么根據(jù)上位法——?jiǎng)趧?dòng)法的規(guī)定，遭遇重大節(jié)日或特殊時(shí)期不能休假者，可以進(jìn)行調(diào)休。換句話說，無論是給補(bǔ)休還是調(diào)休，都說明公務(wù)員周六上班，其實(shí)并非是不可能的存在。

　　那么，此次延安的“周六上班”是否是合理的存在呢？首先，這恐怕也是最為關(guān)鍵的，從法理上講，是否確實(shí)是“特殊時(shí)期不能休假”。根據(jù)通知的說法，此次是為了“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻是否就要公務(wù)員上班來吃藥呢？或者說，公務(wù)員周六上班是否就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)呢？這恐怕是一個(gè)要首先回答的問題，當(dāng)然，這也可能是通知公文中慣常設(shè)置的一個(gè)宏大背景。

　　更具體的背景是，“一方面是為了穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，另一方面是為了防汛抗旱”，根據(jù)該通知內(nèi)容，該市在最近應(yīng)時(shí)下發(fā)了不少的招商引資等穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的具體文件，防汛抗旱也是堆積在最近的緊急事務(wù)，由此來說，如果不去妄論招商引資等穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)舉措本身的合理性，從具體背景來看，安排公務(wù)員周六上班可能確實(shí)系特殊時(shí)期的需要，此外，通知要求來看，并非一刀切地要求所有公務(wù)員周六上班，也并非無限期地周六上班。于此來看，周六上班，這是一個(gè)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的差異性存在。

　　當(dāng)作為一種因時(shí)因地的差異性存在，這實(shí)現(xiàn)了部分的合理，如何實(shí)現(xiàn)更全面的合理呢？首先，應(yīng)規(guī)避”周六正常上班”成為一種政績(jī)秀。當(dāng)一個(gè)大面積的正常上班成為社會(huì)關(guān)注的事件時(shí)，還需回應(yīng)正常的工作日內(nèi)是否實(shí)現(xiàn)了工作的滿負(fù)荷？是否非要周六正常上班？周六正常上班是否真的能給有需求者帶來便利？此外，周六上班作為勞動(dòng)者或者說公務(wù)員對(duì)休假權(quán)的讓渡，必須實(shí)現(xiàn)一定的權(quán)益補(bǔ)償，換句話說，即便說要強(qiáng)調(diào)延安精神，強(qiáng)調(diào)人民公仆的奉獻(xiàn)精神，對(duì)周六上班進(jìn)行“補(bǔ)休或調(diào)休”的補(bǔ)償，應(yīng)是必要的動(dòng)作。根據(jù)媒體的采訪，很多工作人員未聽說有加班費(fèi)的發(fā)放，這恐怕在情理法都說不通。

　　所以說，對(duì)于延安此次的“公務(wù)員周六正常上班”，應(yīng)拋開情緒上的一味棒喝，而應(yīng)該從法理上打量其本身的合理性，而對(duì)照現(xiàn)實(shí)的情況來看，這個(gè)一紙公文，雖然已有一定合理性的存在，但是，依然還需要在具體細(xì)節(jié)上進(jìn)行修改，以實(shí)現(xiàn)更全面合理的差異性存在。

　　文/高亞洲