問責(zé)若無力,何談追償國家賠償金

      時(shí)間:2014-05-20 13:42   來源:中國青年報(bào)

        5月5日,北京律師藺其磊發(fā)出兩份特快專遞,分別寄往河南、浙江兩省財(cái)政廳,申請(qǐng)公開趙作海案和張氏叔侄案國家賠償金的財(cái)政支出來源,以及對(duì)冤案責(zé)任人追償?shù)那闆r。

        因?yàn)樗痉ú还推瓢钢笜?biāo)的設(shè)立,這幾年,被曝光的冤假錯(cuò)案不在少數(shù)。冤案被平反后,有關(guān)部門大多能依法進(jìn)行國家賠償,可是,這幾十萬、上百萬的國家賠償金,最后究竟是誰出的呢?國家機(jī)關(guān)先行賠償后,制造冤假錯(cuò)案的責(zé)任人,是否承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用了?

        數(shù)據(jù)顯示,國家賠償費(fèi)每年都是一筆大開支:2012年,全國司法賠償案件的決定賠償金額為6099.55萬元,行政賠償案件的賠償金額為12718.97萬元。今年兩會(huì)上,最高法院院長周強(qiáng)作工作報(bào)告介紹,2013年,各級(jí)法院審結(jié)國家賠償案件2045件,決定賠償金額8735.2萬元。那么,如此巨量的國家賠償金,會(huì)不會(huì)是我們納稅人在埋單呢?

        已施行20年的《國家賠償法》第16條規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

        但顯然,支出龐大、追償寥寥是一直以來最為尷尬的局面,從實(shí)際追償情況來看,因?yàn)闆]有追償、追償無果,導(dǎo)致公職人員失職、瀆職卻由公帑來“息事寧人”的局面。據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,該部對(duì)26個(gè)省(區(qū)、市)各級(jí)財(cái)政部門的調(diào)查顯示,2002年至2004年,向責(zé)任人追償賠償費(fèi)用合計(jì)約217萬元,僅占財(cái)政核撥賠償費(fèi)用總額的3%,部分地區(qū)追償賠償費(fèi)用數(shù)額為零。

        藺其磊律師認(rèn)為,國家賠償金是很大體量的支出,不應(yīng)該讓普通納稅人為刑訊逼供、徇私枉法的官員埋單。一些冤假錯(cuò)案中的國家賠償、政府代賠之所以屢受詬病,往往是因?yàn)檎笃诘淖穬斝畔⒉粔蚯逦蜃穬敓o果,甚至因?yàn)閯?dòng)用的是公共財(cái)政資金而導(dǎo)致無人再去過問、追償,使得不少地方的國家賠償行為,都有拿納稅人的錢來息事寧人的嫌疑,暴露出公共財(cái)政使用過程中的隨意性和缺乏有效監(jiān)督之積弊。

        從不少冤假錯(cuò)案的追責(zé)可以看出,問責(zé)的無力、泛化,是使追償國家賠償金不了了之的關(guān)鍵原因。本來這責(zé)任追究就是拿來敷衍一下輿論和民意的,更不會(huì)嚴(yán)肅、認(rèn)真地去和責(zé)任人談賠錢的事情。正如專家所言,沒有國家追償為后盾的國家賠償,即是將官員的個(gè)人責(zé)任轉(zhuǎn)化成所有公民的責(zé)任,將官員的個(gè)人賠償轉(zhuǎn)化成由所有公民來為官員個(gè)人的錯(cuò)誤埋單。

        因此,如何使追償制度成為現(xiàn)實(shí),已是管理公共財(cái)政的嚴(yán)肅課題。一則,要進(jìn)一步明確和厘清《國家賠償法》中“責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)或者向有關(guān)工作人員追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用”之規(guī)定,比如具體的追償方式、時(shí)間、額度等;同時(shí),“所有國家賠償案件都要公開”,正如專家建議的,無論案情、賠償金額多少都要予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;當(dāng)然,更要充分發(fā)揮人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,對(duì)那些擔(dān)負(fù)追償責(zé)任卻失職的部門和官員,同樣該嚴(yán)肅追責(zé),以儆效尤!

      編輯:張潔

      相關(guān)新聞

      圖片

      主站蜘蛛池模板: 美女张开腿让男人桶国产| 97久久精品人人澡人人爽| 欧美亚洲国产精品久久高清| 四虎免费影院4hu永久免费| 88国产精品欧美一区二区三区 | 手机在线看片你懂的| 小受被多男摁住—灌浓精| 久久精品国产99久久无毒不卡| 浮力影院亚洲国产第一页| 四虎成人精品在永久免费| 麻豆视频免费观看| 国内精品一区二区三区app| 中国成人在线视频| 日韩伦理电影在线免费观看| 亚洲精品456在线播放| 精品视频一区二区| 国产午夜a理论毛片在线影院| 7777精品久久久大香线蕉| 好吊妞最新视频免费观看| 久久中文字幕人妻丝袜| 欧美三级电影院| 亚洲精品成人网久久久久久| 精品国产一区二区三区在线| 国产亚av手机在线观看| 日本wwwxxxxx| 国产高清在线精品二区| www.亚洲色图| 成年人视频网址| 久久国产欧美另类久久久| 榴莲下载app下载网站ios| 亚洲欧美日韩电影| 瑟瑟网站免费网站入口| 可以免费观看一级毛片黄a| 青青草在视线频久久| 国产福利免费视频| 91av在线导航| 天天摸天天看天天做天天爽| 一道本在线观看视频| 日本日本熟妇中文在线视频| 亚洲AV永久无码精品表情包| 欧美成人精品第一区首页|