防止冤假錯(cuò)案,缺的不只是制度

      時(shí)間:2013-10-23 13:29   來源:人民日報(bào)

        只要哪怕有一名辦案人員能夠站出來,這些案件或許都不會(huì)成為冤假錯(cuò)案

        近日,最高人民檢察院下發(fā)關(guān)于調(diào)查核實(shí)偵查違法行為的試行意見,旨在加強(qiáng)對偵查活動(dòng)中違法行為的調(diào)查核實(shí)工作,明確規(guī)定對于存在違法嫌疑的偵查行為,應(yīng)當(dāng)采取多種方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并可視情況建議更換辦案人、排除非法證據(jù)。這是司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變司法理念、防止冤假錯(cuò)案所作的又一次努力。

        從修改后的刑訴法確立尊重和保障人權(quán)的重要原則,到中央政法委出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見,再到司法執(zhí)法機(jī)關(guān)出臺(tái)一系列政策措施強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范性,我們看到了政法系統(tǒng)解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公、司法腐敗等問題的信心與決心。

        沒有規(guī)矩,不成方圓。制度是打擊犯罪、保護(hù)人民的最有力武器。只有扎緊制度的籬笆,讓每一名辦案人員都在制度的監(jiān)督制約之下開展工作,才能保證人民群眾在每一起案件中都能感受到法治的公平正義。

        然而,制度不是萬能的,它僅僅是政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的第一步。要保證每一名執(zhí)法辦案人員不違規(guī)、不逾矩,關(guān)鍵還在于制度的落實(shí)。如果制度只是“貼在墻上,掛在嘴上,寫在紙上”,再嚴(yán)密也是枉然。

        這幾年發(fā)生的一些冤假錯(cuò)案,不僅給當(dāng)事人帶來無法彌補(bǔ)的傷害,也引發(fā)了社會(huì)公眾對司法公正的強(qiáng)烈質(zhì)疑和嚴(yán)重?fù)?dān)憂,動(dòng)搖了公眾對法律的信仰和法治的信念。分析幾起冤假錯(cuò)案,我們不難發(fā)現(xiàn),造成冤假錯(cuò)案最關(guān)鍵的原因,是一些地方的公檢法在辦案過程中相互遮掩、相互“協(xié)調(diào)”,最終默契配合出“鐵案”。在這個(gè)過程中,并不難發(fā)現(xiàn)瑕疵的案件,被司法機(jī)關(guān)以法律的名義一路綠燈予以通行,甚至相互之間還想方設(shè)法為瑕疵打掩護(hù),直至最后判決生效。公檢法幾家皆大歡喜,功勞簿上又添上了濃墨重彩的一筆,然而真正的公平正義卻在冷眼旁觀中被嚴(yán)重傷害。

        反思這些冤假錯(cuò)案,司法機(jī)關(guān)缺的并不是制度——無論是法律法規(guī)還是部門規(guī)章,對辦案流程都有嚴(yán)格的剛性約束。真正缺乏的是制度的落實(shí),是責(zé)任的追究,更是一些辦案人員從心底對公平正義、對人民群眾權(quán)益的漠視。有人曾表示,在辦案過程中,只要哪怕有一名辦案人員能夠站出來,這些案件或許都不會(huì)成為冤假錯(cuò)案。

        一切按照制度設(shè)計(jì)運(yùn)行,所有步驟都嚴(yán)格依照程序走,這是最起碼的要求,但也是最難的要求。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,這也意味著每一名政法工作者的肩膀上都扛著整個(gè)社會(huì)對公平正義的期望與向往。在心中樹立起對公平正義的信仰、對人民群眾的敬畏,無論何時(shí)都堅(jiān)守職業(yè)操守和道德底線,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn),是每一名政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。(彭波)

      編輯:張潔

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