三公消費敏感當(dāng)休

　　自從裸曬10個縣直單位的“三公消費”賬單以來，湖南省嘉禾縣紀委廉政室主任曹家康接到不少來自全國各地要求到嘉禾學(xué)習(xí)的電話。他甚至有些緊張：“我們只是做了一點點，離老百姓的要求還很遠。”嚴格上說，嘉禾此次公開“三公”是打了一點“折扣”的：參與公開的單位是“三公”較低的10個單位；在公開的形式上，也存在“彈性”，完全在媒體上公開的只是“三公”中最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費用（7月3日《瀟湘晨報》）。

　　湖南省嘉禾縣公開部分三公消費清單，受到了輿論的關(guān)注，哪怕這種公開是依賴于單位的自覺或是在單位內(nèi)部公開，哪怕是選擇最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費用進行公開，都說明了什么？這再次表明，公開三公消費是民意的期待，可以說，種種事實都表明，早公開比晚公開好，公開比不公開好。

　　此前，湘潭易俗河鎮(zhèn)應(yīng)網(wǎng)友之邀對“三公”進行了一次“裸曬”，此前，四川省巴中市白廟鄉(xiāng)也有類似舉動。國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《機關(guān)事務(wù)管理條例（草案）》，規(guī)定縣級以上政府應(yīng)定期公布“三公”。應(yīng)該承認，三公消費只要落到實處，益處就多多，并且，這不是可能與否的問題，而是一個與決心相關(guān)的課題。湖南省嘉禾縣公開部分三公消費清單的直接好處就是——“可以名正言順地降低招待標(biāo)準”，這難道不能給我們啟示嗎？

　　不過，結(jié)合湖南省嘉禾縣完全在媒體上公開的只是“三公”中最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費用的事實，在筆者看來，審視“三公”消費應(yīng)拋棄敏感邏輯，不能用有色眼鏡看待三公消費，不能以敏感、秘密為由拒絕公開，也不能遮掩三公消費的存在。任何對待三公消費的非理性行為，都可能引發(fā)民意的不滿，對政府的公信力形成風(fēng)險隱患。這是一個問題的兩個方面。

　　事實上，從已經(jīng)公開的情況來看，公開三公消費并不可怕；相反，那些公開了三公消費的部門受到了輿論和民意的贊揚。可以說，唯有拋棄三公消費的敏感化思維，才能做到真正的公開透明，也才能贏得民眾的支持和理解。

　　政府公職人員的公款吃喝、公款旅游、公車私用等不良行為，不僅浪費國家資財，而且失去民心，社會影響極壞。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，深層原因在于沒有健全的法律制度約束，把公款消費當(dāng)成了特權(quán)甚至能力和水平的象征。由此，筆者的觀點是，要想消除三公消費的敏感化邏輯，首要就要消除特權(quán)思維，公務(wù)員不能把三公消費當(dāng)成特權(quán)是問題的關(guān)鍵所在。

　　更要認識到，消除三公消費的敏感化邏輯，是要讓民眾監(jiān)督而不是讓官員自娛自樂。而要監(jiān)督就要公開透明，而不是成為“關(guān)門公布”和自說自話的公開。正因為如此，盡管湖南省嘉禾縣邁出了第一步，但離滿足民眾的期待還有很多的工作要做。

　　三公消費就是三公消費，無所謂敏感與否，用敏感區(qū)分之，有愚弄民眾的嫌疑。折扣性“三公”公開背后的民意值得玩味，而“三公”消費的敏感化邏輯當(dāng)拋棄。