房產容積率說變就變,誰之責?

      時間:2010-12-27 16:12   來源:新京報

          住房和城鄉建設部、監察部日前披露,從2009年4月到2010年11月,全國一共糾正和處理違規變更規劃調整容積率項目2150個,查處案件1101件。

          這么多的規劃被違規變更,這么多的腐敗案件與容積率有關,真有點觸目驚心!怪不得,容積率一度被認為是開發商眼中點石成金的魔術棒,利益尋租的溫床,建筑領域腐敗的“種子”。那么,到底是誰制造了容積率變更的尋租“黑洞”呢?

          《城鄉規劃法》:建設單位應當按照規劃條件進行建設;確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的,城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并公示。

          顯然,這樣的制度設計缺乏必要的剛性約束,似乎很難對過大的自由裁量權予以有效的監督約束。首先,沒有明確規定變更規劃時必須公開論證或聽證,由于缺乏必要的透明度和公開性,有權者往往一個電話、一張條子就能輕松搞定,尋租交易焉能不應運而生?

          其次,依法變更后的規劃條件只需通報同級土地主管部門并公示,已經生米做成了熟飯,通報、公示,那還不是走過場?如此這般,樊中黔、趙文銳們等規劃實權派,還不是如魚得水嗎?由此看來,正是由于法律存在的縫隙才制造了容積率變更的尋租“黑洞”。

          就開發項目而言,可以說容積率就是利潤。調高容積率,哪怕是普通人難以察覺的一點點,都能帶來驚人的利潤。在這種情況下,開發商肯定會不惜血本地“拿下”規劃部門,因為他們很清楚,改變容積率已經不是技術問題,而是權力問題。

          因此,筆者認為,應及時對《城鄉規劃法》中的規定予以完善,從探索建立完善制度入手,廢除“關門規劃”,推行規劃公開,落實“誰審批誰負責”,對城市規劃及調整實行公示、聽證等制度,堵死規劃變更中的法律縫隙和漏洞。如此,才能有效防范城市規劃領域的“官商勾結”,使城市規劃真正為民造福。

      編輯:高斯斯

      相關新聞

      圖片

      主站蜘蛛池模板: 久久精品青青大伊人av| 啊轻点灬大ji巴太粗太长了免费| 亚洲精品高清国产一久久| 91啦中文成人| 无码中文字幕av免费放| 后入内射欧美99二区视频 | 亚洲伊人tv综合网色| 精品亚洲aⅴ在线观看| 大香视频伊人精品75| 久久人妻少妇嫩草AV蜜桃| 欧美第一页浮力影院| 国产成人无码AⅤ片在线观看| 中文字幕视频在线观看| 男人把大ji巴放进男人免费视频| 国产精品成人久久久| 东京一本一道一二三区| 欧美激情综合色综合啪啪五月 | 又湿又紧又大又爽a视频国产| 欧美色图在线播放| 成人片黄网站色大片免费| 亚洲视频中文字幕在线| 国产精品jizz在线观看直播| 成人a毛片在线看免费全部播放| 亚洲精品成人片在线观看精品字幕 | 欧美黑人xxxx性高清版| 国产精品三级av及在线观看| 久久久久人妻一区精品| 福利国产微拍广场一区视频在线| 国产午夜视频在线观看| tube美国xxxx69| 日本不卡高字幕在线2019| 亚洲中字慕日产2021| 老公说我是不是欠g了| 国内精品第一页| 一级毛片aa高清免费观看| 欧美性猛交xxxx乱大交蜜桃| 国产一级一级一级国产片| 99国产精品99久久久久久| 最近最新中文字幕免费的一页| 午夜老司机永久免费看片| 黄色免费网站网址|