上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)為什么這么難？

　　2010年年底，國(guó)家發(fā)改委宣布調(diào)高2011年的通脹寬容度，從3%調(diào)高至4%。而中國(guó)銀行卻并未此而上調(diào)銀行存款利率，這對(duì)于公眾顯然有失公平。放任公眾在銀行的存款貶值縮水，這顯然是在損害公眾利益。2010年11月，CPI己上漲至5.1%，而銀行的基準(zhǔn)利率只有2.5%，于是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在負(fù)利率時(shí)代運(yùn)行。

　　當(dāng)公民財(cái)富在縮水，儲(chǔ)蓄貶值的同時(shí)，國(guó)家卻因?yàn)榇罅吭霭l(fā)紙幣而獲利。作為一種對(duì)沖，國(guó)家有義務(wù)向受到損害的公眾讓利，才能維護(hù)社會(huì)的公平正義。如果不愿意動(dòng)用利率杠桿，就應(yīng)該減稅，而最重要的惠及全民的財(cái)政政策，便是調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，可公眾卻遲遲聽(tīng)不到關(guān)于調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的消息。

　　2010年9月9日，中國(guó)的各大媒體紛紛報(bào)道了一條來(lái)自大洋彼岸的新聞：9月8日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，在本周內(nèi)提出為美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的永久性減稅計(jì)劃，同時(shí)不再延長(zhǎng)對(duì)富裕階層的減稅措施。根據(jù)奧巴馬提出的計(jì)劃，2011年稅收中的80%，將由年收入逾100萬(wàn)美元的家庭負(fù)擔(dān)。美國(guó)的稅收政策是：占美國(guó)總?cè)丝诩s2%的，年收入逾100萬(wàn)美元的百萬(wàn)富翁們納稅，包括中產(chǎn)在內(nèi)的98%的中低收入者免稅，來(lái)縮小美國(guó)的貧富差別。

　　不知道這樣的新聞，我們的稅收專(zhuān)家們會(huì)作何評(píng)論。個(gè)人所得稅在中國(guó)，已經(jīng)成為工薪族的人頭稅。中國(guó)納稅的主力軍，是占人口絕大多數(shù)的中低收入者。而我們所吁請(qǐng)的調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的減稅計(jì)劃，不被接受的原因是“培養(yǎng)全民納稅意識(shí)”。還據(jù)說(shuō)，這一思想是從西方引進(jìn)的。

　　在2009年的全國(guó)兩會(huì)上，便有眾多的人大代表和政協(xié)委員要求調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至3000元，然而，會(huì)后便沒(méi)了下文。2010年的兩會(huì)上，又有代表和委員再次強(qiáng)烈要求,調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元，可會(huì)后又沒(méi)了下文。至今，仍在以2000元為起點(diǎn)征收。2010年中國(guó)與美國(guó)的差別是，美國(guó)的減稅計(jì)劃，是在財(cái)政赤字巨大，政府經(jīng)濟(jì)極為困難的情況下提出的。而2010年中國(guó)的國(guó)家財(cái)稅收入增幅驚人，其總額度將可能達(dá)到10萬(wàn)億元的歷史新高，增速達(dá)到30%以上。

　　9月8日，奧巴馬在演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程痛苦而緩慢，800萬(wàn)美國(guó)人因?yàn)榻鹑谖�機(jī)而失去工作。美國(guó)應(yīng)當(dāng)為年收入在25萬(wàn)美元以下的中產(chǎn)階級(jí)永久性減稅。奧巴馬所劃定的中產(chǎn)階級(jí)的界限是：年收入在25萬(wàn)美元以下，月收入在2萬(wàn)美元以下。而中國(guó)所劃定的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的界限是：月收入2000元人民幣。我國(guó)年人均收入水平的最新數(shù)字為年收入0.3266萬(wàn)美元，月收入僅為272美元。兩者的差別接近100倍！可中國(guó)的稅收專(zhuān)家們居然說(shuō)，這一思想是從西方引進(jìn)的。

　　上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為什么這么難？真讓人懷疑，審批上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的權(quán)力，是否握在高收入者手中？如果真心地要增加民眾收入，以對(duì)沖物價(jià)快速大幅上漲對(duì)民眾利益的傷害，上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是最有效、最實(shí)惠，可操作性最強(qiáng)的辦法。（魏雅華）