【誰在點亮中國經濟】動能轉換正在優化提速

　　央廣網北京7月4日消息（記者高敏）據經濟之聲報道，今年以來，我國供給側結構性改革深入推進，大力破除無效、低效供給，積極發展新業態、新模式、新產業，產業結構不斷優化，經濟發展向中高端邁進。

　　國家統計局日前發布的數據顯示，剛剛過去的6月份，中國制造業采購經理指數PMI為51.5%，總體繼續保持擴張態勢。尤其是醫藥制造業、專用設備制造業、計算機通信電子設備以及儀器儀表制造業，PMI都位于54%以上的較高景氣區間，保持較快增長。今年1至5月份，高技術制造業和裝備制造業增加值同比增速都高于整體增速，這種資金技術密集型行業正在加快發展。

　　在服務業領域，支持服務業發展的政策不斷完善，生產性和生活性服務需求快速擴張，帶動服務業較快增長。今年1至4月份，戰略性新興服務業、科技服務業、高技術服務業營業收入同比分別增長18.2%、17.8%和16%，增速明顯超過全部規模以上服務業。第一季度，第三產業對經濟增長的貢獻率達到61.6%，比第二產業高25.5個百分點，現代服務業蓬勃發展，成為我國經濟發展的主動力和新舊動能轉換的“主引擎”。

　　經濟之聲評論員梓量：如何評價今年上半年我國新舊動能轉換的成效？

　　復旦大學公共經濟研究中心主任石磊：從上半年各項統計指標看，動能轉換成效比較顯著，特別是在去年下半年去產能獲得明顯效果的基礎上，工作重點放在補短板上。裝備制造業的短板補得比較快，各地產業結構調整升級的重點、投資的重點、人才培養引進的重點都集中在這個領域。現代服務業也發展迅速。

　　針對傳統人力資源無法支撐現代經濟的問題，各地圍繞人力資源短板加大人才流動幅度、加大對基礎性科研人才的支持、加大對人才服務體系的改進。同時，農村振興計劃有序推進，尤其是借助特色小鎮建設引進、培育了一批新興產業，推動農村、農業傳統產業升級等等。

　　經濟之聲評論員梓量：動能轉換很重要的一部分就是制造業轉型升級，高技術制造業和裝備制造業有哪些優勢？

　　復旦大學公共經濟研究中心主任石磊：最主要的一個是關聯效應，高技術制造業和裝備制造業所帶動的是與它能夠配套的新興產業、新興技術、新興人才、新興服務。而且，它們需要集成創新，是資本密集型、人才密集型和技術密集型三合一的產業體系，技術進步空間大。高技術制造業和裝備制造業還具有節能環保的產業競爭優勢。中國靠高新技術產業實現動能轉換，適應了新興產業革命發展的趨勢。

　　經濟之聲評論員梓量：是什么支撐了現代服務業蓬勃發展？

　　復旦大學公共經濟研究中心主任石磊：支撐現代服務業發展的是新興消費群體對新服務模式的適應和追求。比如外賣點餐，看起來是傳統的送貨物流，但它和現代服務技術高度關聯，速度快、成本低、效率高。另外，有一部分服務業過去歸在生產過程當中，為了提高專業化分工的水平，就把過去自己完成的生產性環節，打包給其他專業性機構，客觀上促進了服務外包。

　　經濟之聲評論員梓量：日前召開的國務院常務會議決定，從7月1日起，在北京等17個地區深化服務貿易試點。下一步推動現代服務業發展以及轉型升級還需要做什么？

　　復旦大學公共經濟研究中心主任石磊：降低服務業成本很重要，包括物流成本、管理費用、物料費用以及稅收等。經濟增長加速社會流動性的需要，有些環節應該簡化、取消，物流成本應該繼續下降。稅收結構正在調整，但幅度還不夠大，要給予更多支持。再就是快速物流派生大量的環境成本，小小的東西厚厚的包裝，社會環境治理成本因此在上升，值得我們高度地關注。在現代服務體系管理、支持、協調方面，也需要進行有效的機制設計和政策配套。