【31條在甘肅】 甘肅發(fā)布“55條實施意見” 促進隴臺經濟文化交流合作

　　中國臺灣網1月8日訊 為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于深化兩岸經濟文化交流合作的重要論述，讓臺灣同胞分享甘肅省發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在甘肅省學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與甘肅省居民同等待遇，報經甘肅省委省政府分管領導同意后，甘肅省臺辦會同省發(fā)展改革委于2018年12月28日印發(fā)出臺《甘肅省貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施>的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》的出臺填補了甘肅省相關政策的空白，對促進隴臺合作發(fā)展具有重要意義，是甘肅服務對臺工作大局、全面深化隴臺經濟文化交流合作、促進兩岸經濟社會融合發(fā)展的具體體現；是甘肅對臺工作發(fā)揮“一帶一路”甘肅黃金段區(qū)位優(yōu)勢，助推甘肅實現發(fā)展目標的有力抓手。《實施意見》的出臺，將有助于臺胞臺商在甘肅投資興業(yè)，更好地參與甘肅經濟社會發(fā)展和融入“一帶一路”建設，為臺灣同胞在甘肅就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學習和生活提供更多便利，創(chuàng)造更好條件。

　　在《實施意見》的制定過程中，甘肅省臺辦和省發(fā)展改革委多次協商溝通，經過“兩上兩下”充分征求有關部門意見，形成了《實施意見》審議稿。在報甘肅省委分管對臺工作的領導馬廷禮同志對《實施意見》（審議稿）進行批示并提出修改意見后，報省政府有關領導審示，最終形成了有55條內容的《實施意見》。

　　《實施意見》55條內容從推動經濟交流合作、鼓勵就學就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強文化交流合作、優(yōu)化工作生活服務等4個部分，提出了促進隴臺經濟文化交流合作的具體措施，為臺灣同胞在甘肅投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習、生活提供與甘肅居民同等待遇。一是推動臺資企業(yè)在投資和經濟合作領域享受與甘肅企業(yè)同等待遇，共18條。主要包括投資、農業(yè)、稅收、土地、金融征信，政府采購、國企改革、營商環(huán)境等方面的支持措施。二是鼓勵臺胞在甘肅就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面享受與甘肅居民同等待遇，共21條。主要包括科研項目基金申報與評定、專業(yè)社團和行業(yè)協會與社區(qū)治理、人才引進、科技合作、社會獎項評選、高校合作等方面的支持及便利化措施。三是加強文化交流合作，共5條。主要包括傳統(tǒng)文化、民族民俗文化、圖書出版影視、文創(chuàng)及文化科研機構合作方面的支持措施。四是優(yōu)化工作生活服務，共12條。主要包括投訴機制與市場環(huán)境、引進人才服務、涉臺宣傳報道、稅收政策服務、公租房及公積金、社會保險、子女就學等方面的支持措施。

　　《實施意見》全面貫徹落實“31條措施”，借鑒兄弟省市有益經驗，積極融進甘肅省關于優(yōu)化營商環(huán)境的新政策和配套措施，以保障臺灣同胞、臺資企業(yè)分享甘肅發(fā)展機遇為出發(fā)點和落腳點，既體現了指導性、政策性，又注重時效性、可操作性，具有以下三個主要特點。

　　一是聚焦“同等待遇”。貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于對臺工作重要論述，秉持“兩岸一家親”理念，吸收福建、浙江、上海等地的好經驗、好做法，在開放合作、人才引進、營商環(huán)境等方面，為臺胞和臺資企業(yè)在甘肅創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供同等待遇。為支持臺資企業(yè)參與基礎設施建設，提出臺資企業(yè)可以特許經營方式參與甘肅省的能源、交通、水利、物流、生態(tài)環(huán)保、市政工程領域的基礎設施建設和PPP項目。在用地保障方面，臺資企業(yè)可與甘肅省企業(yè)同等適用相關政策。在個人評獎方面，臺胞可參評甘肅省勞動模范、五一勞動獎章、“三八”紅旗手等。

　　二是著眼“經貿合作”。在產業(yè)、稅收、用地、金融、營商環(huán)境等多個方面，《實施意見（審議稿）》提出了促進隴臺經濟社會融合發(fā)展的具體措施，在行業(yè)準入方面加大向臺灣企業(yè)開放力度。同時，依托甘肅豐富的文化資源和文化研究及文創(chuàng)機構，深化隴臺兩地文化創(chuàng)意產業(yè)方面的合作，鼓勵兩地共享成果應用，分享研究成果。加強隴臺兩地在文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發(fā)展工程等重點領域的合作。

　　三是回應“臺胞訴求”。在省臺辦征求臺商臺胞意見過程中，臺商臺胞反映較多的是在甘肅省工作生活便利方面還存在一些問題。因此《實施意見（審議稿）》在便利臺胞臺商工作、生活方面提出10條舉措，涉及到招商投訴機制、稅收政策服務、住房、公積金、社保、子女入托入學、生活服務等諸多方面，為臺胞臺商在甘工作生活解決后顧之憂。（經濟聯絡處 賈蕭民）

　　附件：《甘肅省貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施>的實施意見》全文