云南省出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)自然資源服務(wù)保障云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的有關(guān)措施》

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)1月22日訊 近日，為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱惠臺(tái)“26條措施”、“31條措施”、“11條措施”），進(jìn)一步貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕51號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“75條措施”），切實(shí)做好自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞相關(guān)工作，云南省自然資源廳積極發(fā)揮省委對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自然資源服務(wù)保障云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的有關(guān)措施》（以下簡(jiǎn)稱惠臺(tái)“10條措施”）。

 

　　1.進(jìn)一步提高政治站位，全力做好服務(wù)保障。各地各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上，高度重視對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作工作，積極主動(dòng)作為，依據(jù)職能職責(zé)，落細(xì)落實(shí)“75條措施”，鼓勵(lì)和幫助臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞參與我省打造世界一流“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)商臺(tái)企用地用礦政策指導(dǎo)服務(wù)，建立“綠色通道”，依法加快審批，為臺(tái)商臺(tái)企在滇發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

 

　　2.依法保障臺(tái)商臺(tái)企合理用地計(jì)劃指標(biāo)。積極推進(jìn)審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，開通重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，全力保障臺(tái)商臺(tái)企重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。按照2020年土地利用計(jì)劃管理方式改革要求，對(duì)臺(tái)商臺(tái)企合理用地所需計(jì)劃指標(biāo)，納入國(guó)家和省級(jí)人民政府重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)；未納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，涉及新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由各地當(dāng)年處置存量土地核算量?jī)?yōu)先保障。

 

　　3.用好用足各項(xiàng)用地政策，切實(shí)降低臺(tái)商臺(tái)資企業(yè)用地成本。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商臺(tái)企投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按照不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行，但不得低于該項(xiàng)目土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的有關(guān)費(fèi)用之和。對(duì)一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可最長(zhǎng)于2年內(nèi)分期繳納。堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)成本綜合、動(dòng)態(tài)平衡，通過商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地等經(jīng)營(yíng)性用地彌補(bǔ)工業(yè)用地成本。鼓勵(lì)臺(tái)商臺(tái)企采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地，支持在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，依法依規(guī)按照程序提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用強(qiáng)度、增加容積率，對(duì)其不再增收土地出讓價(jià)款。利用自有的存量和閑置土地、廠房、倉(cāng)庫(kù)等改造升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)，興辦先進(jìn)制造、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國(guó)家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的，可實(shí)行按照原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策。

 

　　4.加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記頒證，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞合法權(quán)益。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，按照“一件事一次辦”改革要求，圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)”，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，力爭(zhēng)年底前地級(jí)以上城市實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)預(yù)告登記、抵押登記和不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢業(yè)務(wù)跨省通辦。對(duì)涉及臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)開辟“綠色通道”，及時(shí)高效辦理。

 

　　5.鼓勵(lì)支持臺(tái)商臺(tái)企參與我省具備條件的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)合作。鼓勵(lì)支持臺(tái)商臺(tái)企參與歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作，參與修復(fù)工作的臺(tái)商臺(tái)企與云南企業(yè)享受同等待遇。

 

　　6.積極支持臺(tái)商臺(tái)企投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合礦產(chǎn)資源管理改革，優(yōu)化臺(tái)商臺(tái)企投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)“凈礦”出讓，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商臺(tái)企合法權(quán)益。精簡(jiǎn)行政審批層級(jí)，深化同一礦種同級(jí)管理，調(diào)整探礦權(quán)登記期限，降低臺(tái)商臺(tái)企行政成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。制定更加具體詳實(shí)的業(yè)務(wù)服務(wù)指南，更好服務(wù)臺(tái)商臺(tái)企辦理礦業(yè)權(quán)審批登記等事項(xiàng)。

 

　　7.建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，著力維護(hù)部門良好形象。對(duì)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞到各地各單位咨詢政策要耐心宣傳解釋政策規(guī)定，熱情服務(wù)。對(duì)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，及時(shí)將業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及存在問題告知對(duì)方，指導(dǎo)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞依法依規(guī)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，維護(hù)部門良好形象。

 

　　8.鼓勵(lì)支持對(duì)臺(tái)科技合作交流。鼓勵(lì)支持廳屬事業(yè)單位按規(guī)定與臺(tái)灣科研院所及企業(yè)開展學(xué)術(shù)交流，積極探索臺(tái)灣科技成果與自然資源行業(yè)應(yīng)用、科技應(yīng)用有機(jī)銜接。鼓勵(lì)臺(tái)灣科技人員參加全省自然資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新及科研攻關(guān)，支持廳屬事業(yè)單位為臺(tái)灣青年提供實(shí)習(xí)崗位。

 

　　9.加大自然資源政策宣傳力度。統(tǒng)籌運(yùn)用自然資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及媒體平臺(tái)對(duì)自然資源法規(guī)政策進(jìn)行宣傳報(bào)道。充分利用與臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞開展經(jīng)貿(mào)合作、交流交往時(shí)機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)臺(tái)商臺(tái)企用地用礦需求，宣傳自然資源管理相關(guān)政策法規(guī)，答疑解惑，力爭(zhēng)贏得臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞對(duì)自然資源工作的理解支持，著力營(yíng)造我省自然資源系統(tǒng)保障服務(wù)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞投資云南的良好氛圍。

 

　　10.深入細(xì)致化解涉臺(tái)糾紛。高度重視涉臺(tái)信訪求助事項(xiàng)，對(duì)涉臺(tái)信訪求助事項(xiàng)要第一時(shí)間響應(yīng)，最快時(shí)間答復(fù)，切實(shí)協(xié)助臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞解決糾紛，為臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞在滇發(fā)展創(chuàng)造公平公正氛圍。涉臺(tái)信訪求助事項(xiàng)涉及其他部門的，要及時(shí)轉(zhuǎn)辦，并對(duì)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞做好相應(yīng)解釋工作。對(duì)涉臺(tái)信訪求助事項(xiàng)辦結(jié)后1周內(nèi)承辦部門要進(jìn)行電話回訪，聽取意見，力爭(zhēng)臺(tái)商臺(tái)企臺(tái)胞對(duì)自然資源領(lǐng)域涉臺(tái)信訪求助事項(xiàng)滿意度高。（云南省自然資源廳供稿）