臺(tái)當(dāng)局公布"兩岸金融往來(lái)投資三法" 有條件限制

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月16日消息　綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”16日發(fā)布臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融、證券期貨、保險(xiǎn)等3項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)及投資許可管理辦法，不論是臺(tái)灣金融業(yè)登陸還是大陸金融業(yè)來(lái)臺(tái)設(shè)點(diǎn)或參股都以1家為限，但有關(guān)陸銀參股島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)部分，將視兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（ECFA）協(xié)商情況另行訂定施行日期。此外，銀行業(yè)赴大陸的申請(qǐng)案件，也要等“金管會(huì)”向“立法院財(cái)政委員會(huì)”進(jìn)行專(zhuān)案報(bào)告后，“金管會(huì)”才受理。

　　審慎漸進(jìn) 創(chuàng)造雙贏

　　兩岸金融監(jiān)理合作諒解備忘錄（MOU）1月16日生效，但是攸關(guān)兩岸金融機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)參股的兩岸金融三法，在拖了2個(gè)月后，今天才出爐。

　　臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”表示，3項(xiàng)兩岸金融往來(lái)辦法的修正，是為因應(yīng)兩岸金融市場(chǎng)雙向往來(lái)的管理需求，并確保臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全與金融穩(wěn)定，在充分考慮當(dāng)前島內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)、金融及政治因素后，以“審慎漸進(jìn)”為整體規(guī)劃策略，在合并監(jiān)理及有效管理的原則下，有序引導(dǎo)島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入大陸市場(chǎng)，漸進(jìn)開(kāi)放陸資金融機(jī)構(gòu)來(lái)臺(tái)，以達(dá)成“創(chuàng)造雙贏”的政策目標(biāo)。

　　修正重點(diǎn)

　　至于這次兩岸金融往來(lái)辦法的修正重點(diǎn)，主要是增訂兩岸銀行業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)及參股投資的管理規(guī)定，并放寬國(guó)際金融業(yè)務(wù)分行辦理大陸臺(tái)商授信業(yè)務(wù)的限制，以及擴(kuò)大島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理兩岸信用卡、轉(zhuǎn)帳卡業(yè)務(wù)往來(lái)的范圍，“金管會(huì)”計(jì)劃并將于近日舉辦說(shuō)明會(huì)，向島內(nèi)銀行業(yè)者說(shuō)明相關(guān)辦法的具體適用及相關(guān)問(wèn)題。

　　證券期貨往來(lái)辦法的修正重點(diǎn)，則是增訂大陸證券期貨業(yè)來(lái)臺(tái)設(shè)立辦事處及參股投資的管理規(guī)定；保險(xiǎn)往來(lái)辦法的修正重點(diǎn)，則是增訂島內(nèi)保險(xiǎn)輔助業(yè)赴大陸地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、參股投資大陸保險(xiǎn)業(yè)及大陸保險(xiǎn)業(yè)來(lái)臺(tái)設(shè)立辦事處及參股投資的管理規(guī)定。

　　在銀行業(yè)部分，“金管會(huì)”表示，島內(nèi)銀行（含海外子行）可以在大陸地區(qū)設(shè)立代表人辦事處、分行、子銀行及參股投資，并在分行、子銀行及參股投資等3種方式當(dāng)中，選擇其中兩種在大陸地區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；島內(nèi)母行及其海外子行，金控公司的島內(nèi)子行與海外子行，二者擇一進(jìn)入大陸市場(chǎng)，不過(guò)，銀行、金控公司參股投資大陸地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，以1家為限。

　　至于證券期貨及保險(xiǎn)業(yè)，“金管會(huì)”指出，證券商、證券投資信托事業(yè)、期貨商得在大陸地區(qū)設(shè)立辦事處及參股投資（維持原有開(kāi)放架構(gòu)）；保險(xiǎn)代理人、經(jīng)紀(jì)人及公證人得在大陸地區(qū)設(shè)立分公司、子公司及參股投資大陸地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)。

　　有關(guān)開(kāi)放陸資金融機(jī)構(gòu)登臺(tái)，“金管會(huì)”說(shuō)明，在陸資銀行業(yè)部分，大陸地區(qū)銀行（包括海外陸資銀行）得在島內(nèi)設(shè)立代表人辦事處、分行及參股投資島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，惟分行及參股投資，僅得擇一辦理，并以1家為限；大陸地區(qū)銀行及其海外子行，僅得擇一來(lái)臺(tái)。另參股投資對(duì)象，除兩岸相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議另約定外，以銀行、金控公司為限。

　　至于陸資證券期貨業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)部分，“金管會(huì)”說(shuō)，大陸地區(qū)證券期貨業(yè)（包括海外陸資證券期貨業(yè)）得在島內(nèi)設(shè)立辦事處及參股投資島內(nèi)證券期貨業(yè)；大陸地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)（包括海外陸資保險(xiǎn)業(yè)）亦得在島內(nèi)設(shè)立辦事處及參股投資島內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)，不過(guò)，設(shè)立辦事處及參股投資的家數(shù)，均以1為限；陸資證券期貨業(yè)及其海外子公司，僅得擇一來(lái)臺(tái)，陸資保險(xiǎn)業(yè)亦同。

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