環保部規劃院副院長吳舜澤進行主題發言。（中國臺灣網 高嘉澤 攝）

　　中國臺灣網7月28日馬鞍山訊　（記者 張潔）以“節能環保產業合作”為主題的“2015第二屆海峽兩岸節能環保產業論壇”27日在馬鞍山市開幕。環保部規劃院副院長吳舜澤進行主題發言，對當前大陸環保產業基本概況特點進行歸納，分析了大陸投資和政策驅動的作用機制，并說明了大陸未來的環保要求及他本人對目前環保發展態勢的若干想法。

　　吳舜澤分析大陸環保產業的基本狀況時指出，從結構布局來看，大陸的環保產業呈現出“一帶一軸”的特征，即沿著沿海的發展帶和沿著長江的發展軸。當前的治污重點主要在水和氣。

　　吳舜澤指出，近年來，大陸的環保投資對環保產業產生直接的催化作用，這是投資和任務對環保產業的拉動。他說，根據劑量經濟模型分析來看，環保產業現在用得比較多的是傳統型污染行業，這類行業的需求在這個階段表現較明顯。

　　同時，他指出一個現象，即大陸環保投資和環保產業的發展是一種目標拉動性和政策驅動性產業，這是現階段的特殊情況。吳舜澤認為，這種產業規模過分依賴于政府的環保目標任務，環保產業過分依賴于一些優惠的稅收政策，雖然對形成期和成長期有必要，但長久來說則是不可持續的。他說：“這是我們應該充分認識的問題，既是我們的國情，也是我們現在要改變的地方。”

　　第三方面，吳舜澤著重介紹了大陸未來的環保要求。他指出，隨著老百姓對環境改善訴求的日益迫切化，環境保護進入新階段，也呈現新特點，最主要表現為環保成本逐步內務化，手法達標成為企業的主體責任，日益強調環境司法，日益強調環境信息公開和公眾監督，將來在治標的同時，日益治本、日益增項、五化同步。

　　此外，吳舜澤還介紹了大陸未來環保產業的發展態勢。他指出，大陸對環保產業的定位已經在發生轉變，過去比較強調環保產業為環境保護提供物質和基礎支撐，現在還在繼續堅持，同時也把國民經濟新的經濟增長點作為環保產業的主要定位。希望在新常態的情況下培育節能環保這個新的凈值增長點，同時，它也是國民經濟綠色化的一個支柱產業。

　　吳舜澤表示，不要關注于單純的污染治理，而要在經濟增長的全過程中提供減碳、減少資源的作用。環保產業也從設備制造、工程建設投資，往運營方向日益在演進，這也是環保產業不斷提升的一個標志性。隨著大陸進入經濟新常態，我們的技術追趕已經發揮到了極致。一定要培養核心競爭力，做專、做精比做大更重要，只有做專、做精，才能從大到強。

　　最后，吳舜澤指出，發展環保產業需要靠的是模式和機制創新。環保產業發展在某種意義上是環境管理的革命，是環境管理的創新，環保產業推行的是采購服務、市場化檢測、信息公開、第三方治理，本身就是機制體制的創新，所以這與環境管理的改革創新是相提并論的。

　　“2015第二屆海峽兩岸節能環保產業論壇”27日在馬鞍山市開幕。論壇旨在擴大兩岸學術界與產業界的交流，推動節能環保產業的合作，促進兩岸節能環保產業的發展。來自兩岸的150多名專家、學者及節能環保業者將緊緊圍繞論壇主題開展充分交流，探尋合作良機。（完）