領導干部如何對待使用權力
作者：齊衛平
6月17日，習近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學習時強調，全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭，必須從領導干部特別是高級干部嚴起。職位越高、權力越大，就越要有敬畏之心、越要嚴于律己。領導干部怎樣對待權力、怎樣使用權力和權力用得如何，是推進黨的建設新的偉大工程實踐必須高度重視的問題。只有樹立正確的權力觀，才能在回答為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上交上中國共產黨人的優異答卷。
正確權力觀是領導干部的基本素養
中國共產黨的性質宗旨決定著權力觀的價值取向，全心全意為人民服務，堅持以人民為中心的發展思想，是領導干部樹立正確權力觀的思想準則。領導干部手握權力，能不能做到一心為公，事事出于公心，是衡量其黨性強弱的尺子。
中國共產黨人必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益放在心中。公權姓公，一分一厘都不能私用；用權為民，一絲一毫都不能謀私。領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權，以是否把權力用于為人民服務為評判標準。領導干部正氣不正氣、廉潔不廉潔、高尚不高尚，權力觀正確不正確是最重要的檢驗。
中國人民之所以擁戴和支持中國共產黨的全面領導和長期執政，正是因為她不圖自身私利。中國共產黨為什么能團結帶領中國人民創造世界矚目的奇跡，正是因為她把人民利益放在最高位置。這兩個道理蘊含著中國共產黨興旺發達的成功密鑰，彰顯了百年大黨青春永駐的生機活力。作為“關鍵少數”，領導干部牢固樹立正確權力觀，把手中掌握的權力用正用對用好，這關系黨和國家事業的興衰成敗。
習近平總書記強調，黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。權力觀出問題是黨脫離人民群眾最危險的表現。不管什么崗位、什么職位的領導干部，正確權力觀都是必須具備的基本素養。選拔任用領導干部堅持以德為先，首先要從權力觀的價值取向上嚴把關，考核評價領導干部注重思想品德，就是要看其權力觀正確不正確。
決不允許領導干部濫用權力
新中國成立初期，過好“權力關”集中體現為向特權思想作斗爭。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人強調，任何特權思想都與黨的性質宗旨水火不相容。改革開放后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人一以貫之地堅持人民至上，不斷提高對權力的監督力度，確保執政實踐中用好權力。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人開創全面從嚴治黨新格局，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制，打出一整套組合拳，把權力關進制度的籠子，以正確權力觀糾正片面政績觀，營造風清氣正的執政環境，為領導干部正確使用權力提供了遵循準則。
對黨的領導干部來說，秉公用權和以權謀私的界限是分明的，要求是具體的，權力應該怎樣用、什么權力可以用、哪些權力不能用，都有嚴格的制度規范。然而，違反黨紀黨規的情況時有發生，在黨內外產生惡劣影響。領導干部濫用權力對黨的事業危害極大，這個問題解決不好，就會為黨的全面領導和長期執政埋下嚴重隱患。
腐敗現象滋生是權力使用失范失控的結果。少數領導干部利欲熏心走上犯罪道路，視權力為資本，把用權當作買賣，通過權權交易、權錢交易、權物交易等來滿足自身私欲膨脹的需要，踐踏權力的行為令廣大人民深惡痛絕。
除腐敗行為外，權力任性、用權亂作為、仗權耍威風也是權力觀上禍害性的表現。一些領導干部職位不高，手中資源有限，但卻總是擺出高人一等的姿態，哪怕一點點的權力都成為向人民群眾拿架子擺譜的資本。有的領導干部給老百姓看臉色，說狠話唬人，講昏話蒙人。有的領導干部對群眾溫暖不聞不問，必須做的工作百般推脫，不應該辦的事想當然亂辦。有的領導干部視自己為法外之人，甚至利用權力關系壓制群眾，把為人民服務的宗旨拋在腦后。這些現象雖然與腐敗行為性質不一樣，但濫用權力是共同特點，同樣為人民群眾所厭惡和唾棄。
領導干部濫用權力必然產生破壞社會公信力的危害，嚴重影響黨的執政形象，動搖黨的執政基礎。不管出于什么樣的動機，領導干部濫用權力的行為都會導致人民群眾對黨執政認同降低的后果。廣大人民群眾對中國共產黨的充分信任，來之不易，決不允許因為一些領導干部濫用權力而受到破壞。
必須強化權力敬畏意識
習近平總書記反復強調：“黨的干部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力”“讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線”。強化權力敬畏意識，是領導干部不斷錘煉自己的一門功課。強化權力敬畏意識，就是使領導干部把權力用在想人民之所想、急人民之所急、辦人民之所需的關鍵處，用在幫群眾之所困、解群眾之所難、答群眾之所問的實惠上。人有敬畏，才能心中有戒，行所有止。領導干部只有具有敬畏權力的自覺，才能做到為官一任造福一方，才能以受人民群眾歡迎的好干部形象提升權力的社會公信力。
建設好黨和國家事業的高素質干部隊伍，必須加深“權為民所賦”思想的理論認識。中國人民和中國共產黨之間的權力授受關系，決定了黨的全心全意為人民服務根本宗旨落實為立黨為公、執政為民的思想和實踐邏輯。人民的莊重托付，是對中國共產黨的高度認同和充分信任，各級領導干部必須以強烈的權力敬畏意識對歷史、對人民負責。權為民所用，情為民所系，利為民所謀，都是基于權為民所賦的機理。領導干部權力敬畏意識是對黨和人民、黨紀國法等保持敬畏的綜合體現，只能強化不能弱化，決不能有一點一滴的精神懈怠。
