發展數字人民幣前景廣闊

　　作者：施生旭（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心福建農林大學研究基地特約研究員）

　　近期相關數據顯示，截至2022年5月31日，15個省市的試點地區通過數字人民幣累計交易筆數大約2.64億筆，累計交易金額達到830億元。可以說，從2019年年底開展區域試點以來，數字人民幣的應用場景不斷豐富、試點范圍不斷擴大、發展前景越發廣闊。

　　數字人民幣作為推進數字中國建設的重要內容，其特點和優勢，正在經濟生活與社會發展中綻放光彩。

　　數字人民幣有別于傳統的移動支付。數字人民幣擁有移動支付的線上屬性和離線支付的線下屬性兩大屬性，以所開放的“雙離線支付”功能直擊傳統移動支付與現金支付的痛點，實現交易雙方均處于離線狀態下的成交。其在停車場、地鐵站等網絡信號不佳的交易場景尤為適用，由于不受網絡條件的限制，更加有利于減少公開市場的交易成本，更加有助于全要素生產率與社會資源配置效率的提高，對促進社會消費和經濟發展具有重要的作用。

　　數字人民幣有別于傳統的加密貨幣。數字人民幣由中國人民銀行發行，與紙幣一樣屬于法定貨幣，其安全性與現實性有確切保障，數字人民幣汲取區塊鏈技術的精華，從技術上保證每一筆交易信息的真實性與難以篡改性，消費者的權益得到更好保障，為當下以微信或支付寶等為主的傳統移動支付所帶來的權益保障難、證據認定難、賬款溯源難等問題提供了系統解決方案，以高度的安全性和不可篡改性來保障市場的有序性、保證交易的真實性、守住群眾的錢袋子。

　　數字人民幣是中心化管理的貨幣。所有交易數據都可以由監管機構進行匯總管理，透過數據管理等技術可以進一步縮短對異常資金交易的反應時間，并及時告警，現實場景中，非常適用于懲治電信詐騙或非法集資等風險行為，完善風險控制工作程式，早發現、早勸阻、早干預，減少人民群眾的損失。數字人民幣的可控匿名性能在最大程度保護公民隱私的情況下進行監管，真正做到兩手抓兩手硬，通過技術手段來切實保障人民群眾的財產安全與合法權益。

　　數字人民幣是捍衛我國貨幣主權、維護國內金融市場穩定的法寶。長期以來，美國利用全球以美元為中心的國際貨幣體系蠶食發展中國家的勞動成果，極不負責地轉嫁國內經濟風險，部分西方資本也對我國境內企業進行滲透，妄圖在金融領域為非作亂。數字人民幣的創新推廣與運用，是完善我國貨幣體系的重要工作，是提高我國經濟防范應對系統性金融風險的重要抓手，是推動人民幣國際化的潛在動能。在特殊時期，數字人民幣甚至可以成為獨立于世界傳統結算體系之外的存在，對增強我國金融實力，保障國內外金融市場繁榮穩定，降低對美元等外匯的依存度具有重要意義。

　　當前，我國人民日常的電子支付形式仍以微信或支付寶等為主，并形成了較強的路徑依賴，數字人民幣的魅力尚未被充分認識到。在移動支付這一“紅海”市場，相關部門應強化數字人民幣安全建設，優化數字人民幣服務架構與功能，加強創新推廣宣傳數字人民幣，更好地賦能服務我國經濟社會發展和人民生活改善。

　　在自身建設方面，數字人民幣應不斷優化功能架構，突出核心支付功能，對軟硬件不斷進行升級。以保障平臺穩定為支撐點，確保嚴苛交易環境下的穩定運行和交易數據的絕對安全；以提高支付便捷性為切入點，在支付流程簡易性上下功夫；以優化用戶體驗為關鍵點，提高消費者主觀使用感受；以推進跨境結算為著力點，充分激發數字人民幣境外市場的潛在動能。

　　在推廣宣傳方面，政府應以開展各項消費補貼為契機，做好數字人民幣的宣傳引導。同時，政府還應提高部門間聯動，與國有企事業單位繳費系統進行深入融合，在生活繳費上提供數字人民幣繳費渠道的全方位支持，打造出移動支付生態系統；通過充分對接主流消費平臺，著重提升數字人民幣在交通出行、外賣餐飲等高頻消費場景下的使用率，推動便捷消費和經濟快速發展。

　　長期來看，數字人民幣是經濟社會正向發展的產物，在試點使用的過程中，其功能體系得到完善，系統支持得到檢驗，獨特潛質得到挖掘，數字人民幣必將以新風貌、新高度發揮其新價值，在服務我國經濟高質量發展的廣袤天地中大有可為、大有作為。