以強監(jiān)管規(guī)制電子煙（人民時評）
“戒煙神器”“健康蒸氣”“潮流科技”……近年來，一些商家宣稱電子煙具有戒煙、保健等功效，吸引了不少消費者。相關(guān)廠商也加大投入力度，電子煙專賣店、授權(quán)店和零售商日漸增多，市場競爭十分激烈。在這種背景下，少數(shù)青少年也成為電子煙使用者，引發(fā)各方擔(dān)憂。
吸煙有害健康，吸電子煙也不例外。隨著使用者的增多，人們發(fā)現(xiàn)，嘗試抽電子煙進(jìn)行戒煙的人，一段時間后很容易復(fù)吸卷煙，效果并不好。不僅如此，相關(guān)機構(gòu)指出，電子煙中多含有成癮物質(zhì)尼古丁，吸電子煙可能造成急性肺損傷、哮喘等多種疾病。越來越多的人認(rèn)識到，電子煙本質(zhì)上就是煙，只要吸入就會對人體產(chǎn)生危害。是煙就應(yīng)控，不能任其打著“科技產(chǎn)品”的幌子游離于監(jiān)管之外，進(jìn)而誤導(dǎo)消費者、損害人體健康。
今年初，公安部等四部門聯(lián)合開展專項清理整治工作，依法清理整治向未成年人銷售電子煙，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪，切實保護(hù)未成年人身心健康。前不久，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》，明確從今年5月1日起，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。文件明確了電子煙定義和監(jiān)管對象，要求對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售主體實行許可證管理，對電子煙銷售實行渠道管理，等等。通過建章立制，把電子煙納入煙草管理范圍進(jìn)行有效監(jiān)管，必將有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好保護(hù)消費者特別是未成年人等群體的合法權(quán)益。
徒法不足以自行。即將實施的電子煙管理新規(guī)突出了現(xiàn)實針對性，具有很強的可操作性。面向未來，關(guān)鍵在于讓制度真正落地，將紙面上的條文落細(xì)落實。相關(guān)部門依照規(guī)定切實加強監(jiān)管，行業(yè)和企業(yè)不折不扣遵守相關(guān)規(guī)定，媒體、學(xué)校和家庭注重科普電子煙可能帶來的危害……各方協(xié)力、多措并舉，久久為功、精細(xì)治理，才能讓規(guī)定真正發(fā)揮實效，減少電子煙帶來的危害。通過對電子煙市場的整治、對電子煙行業(yè)的監(jiān)管，也可以讓更多人理性認(rèn)識電子煙，促使他們養(yǎng)成自覺少抽乃至不抽煙的習(xí)慣。這有助于形成文明生活方式，為青少年健康成長提供良好社會環(huán)境。
控?zé)煵粌H關(guān)系到青少年身體健康，更關(guān)系到國家和民族的未來。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出：“到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。”近年來，我國全面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ龋\用價格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚В钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃e極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，強化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，取得了顯著成效。隨著政策措施日趨細(xì)密，我們一定能有效降低公眾尤其是未成年人的電子煙使用率，助力健康中國建設(shè)。
《 人民日報 》（ 2022年04月08日 05 版）
