把接續推進改革同服務黨和國家工作大局結合起來

　　只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局

　　各級領導干部只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事，才能做到舉一綱而萬目張，依靠改革破局開路、克難前行

　　在世界百年未有之大變局中統籌考慮當下應對和中長期發展，在中華民族偉大復興戰略全局中落子布局

　　夢想再一次開啟新的征程，改革再一次站上新的起點。不久前，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十七次會議上指出：“要把接續推進改革同服務黨和國家工作大局結合起來，圍繞落實新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等戰略目標任務，推進創造性、引領性改革。”堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，改革必將在新發展階段取得更大突破、展現更大作為。

　　回首昨天，雄關漫道真如鐵。黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民匯聚起磅礴力量，沖破觀念束縛、利益藩籬，力克風險挑戰、激流險灘，改革進程氣勢如虹、波瀾壯闊。用全局觀念和系統思維謀劃改革，是全面深化改革的一個鮮明特征。國家機構改革、農村土地改革、醫藥衛生改革、教育體制改革等各項改革任務，與全面建成小康社會相結合，同經濟社會發展相貫通，朝著人民向往的美好生活加速前進。7年多來，各方面著眼大局、扭住關鍵，推出2485個改革方案，推動全面深化改革取得了歷史性偉大成就，開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。

　　今天的改革之所以能創造令世界刮目相看的成就，一個重要原因就是我們在改革的“全面深化”上下功夫。全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署。“不謀全局者，不足謀一域。”地方抓改革要堅持提高站位，不論在哪個層級推進改革、開展工作，都要對國之大者了然于胸，主動從改革大局出發看待利益關系調整，只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，共同把全面深化改革這篇大文章做好。

　　把接續推進改革同服務黨和國家工作大局結合起來，加強頂層設計和整體謀劃是題中之義。全面推動長江經濟帶發展，如何下好區域協調發展“一盤棋”；深化供給側結構性改革，如何實現高質量發展；農村土地改革，如何對接鄉村振興戰略……當前，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互掣肘，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。因而，推進全面深化改革，需要統籌考慮、全面論證、科學決策，樹立改革全局觀，做到頂層設計立足全局、基層探索觀照全局。惟其如此，才能實現各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

　　時下，世紀疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變，經濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義、保護主義盛行，我們在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。發展環境越是嚴峻復雜，越要以深化改革來應變局開新局。面向“十四五”時期，發揮國內超大規模市場優勢，暢通國內大循環；撬動內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通；加快關鍵核心技術攻關，打造未來發展新優勢……這些都是改革開放的重擔子、硬骨頭。知難而進、迎難而上，各級領導干部只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事，才能做到舉一綱而萬目張，依靠改革破局開路、克難前行。

　　黨的十九屆五中全會為我國未來發展擘畫了宏偉藍圖，也更加清晰地明確了“十四五”時期黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向。在世界百年未有之大變局中統籌考慮當下應對和中長期發展，在中華民族偉大復興戰略全局中落子布局，我們就一定能將黨中央關于全面深化改革的重大戰略部署落到實處，在新時代的偉大征程上邁出更加堅實的步伐。

　　《 人民日報 》（ 2021年01月14日 05 版）