新論：以堅持創新贏得發展主動權

　　“必須堅持創新是第一動力，在全球科技革命和產業變革中贏得主動權”。在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話中，習近平總書記深刻總結深圳等經濟特區40年改革開放實踐積累的寶貴經驗，再次強調創新是第一動力。

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。經濟特區的發展歷程表明，大膽闖、大膽試的改革精神和創新意識，不但做到了“一子突破”，還起到了“激活全盤”的作用。從創辦第一家股份制中外合資企業，到培育出我們自己在世界上叫得響的民族企業；從創辦第一家企業自辦的股份制銀行，到各大金融總部機構分支機構高密度聚集；從建立第一個出口工業區，到成為集服務貿易、貨物貿易于一體的重要城市，一系列創新實踐讓生產要素活力競相迸發，支持了特區經濟實現高速發展。深圳地區生產總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬億元，年均增長20.7%，經濟總量位居亞洲城市第五位；2019年居民人均可支配收入6.25萬元，比1985年增長31.6倍，率先完成全面建成小康社會的目標。可以說，沒有一系列的大膽嘗試，就沒有生產力的大發展。

　　習近平總書記強調，發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。深圳等經濟特區的改革實踐表明，堅定不移實施創新驅動發展戰略，培育新動能，提升新勢能，才能更好建設具有全球影響力的科技和產業創新高地。從引進國外先進技術、學習國際先進管理方法，到搶占戰略性新興產業先機、著力提升科技創新能力，構建起了以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，深圳躋身國家創新驅動發展戰略的“第一方陣”，按下了科技創新發展的“快進鍵”。國家超級計算深圳中心、大亞灣中微子實驗室、國家基因庫、鵬城實驗室等陸續建成，國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等創新載體數量呈現出裂變式增長……深圳的改革發展實踐表明，只有在創新方面長期不懈堅持，才能實現科技水平的大跨越。

　　創新驅動發展，需要以重點突破帶動和推進全面創新。推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要進一步解放思想、大膽創新、真抓實干、奮發進取，以更大魄力、在更高起點上推進改革開放。當前，粵港澳大灣區建設在優化提升空間發展格局、建設國際科技創新中心、不斷優化營商環境等方面，為實現更高水平開放創造了有利條件。未來，要進一步營造創新氛圍、鼓勵創新、崇尚創新，通過改革持續擴大開放，大幅度放寬市場準入，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢；推動產業在區域間的特色化發展，找準地區產業鏈定位，實現制造業、服務業融合發展；打造人才“蓄水池”，吸引更多高精尖人才落戶本地，實現各類要素在創新環境中充分釋放活力和價值，推動高質量發展行穩致遠。

　　創新是改革開放的生命。特區的創新是蘊含巨大勇氣的創新，是永不停步的創新，是科學全面的創新。以深圳經濟特區建立40周年為新起點，在應對變局中開新局，在守正創新中擔使命，努力培育更多創新的種子，不斷推動質量變革、效率變革、動力變革，我們必能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

　　（作者為國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室副主任）

　　《 人民日報 》（ 2020年11月17日 05 版）