治理之道：努力書寫好綠色發展新答卷

　　習近平總書記指出：“良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源，也是振興東北的一個優勢。”遼寧省丹東市深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持新發展理念，努力書寫好綠色發展新答卷，讓人民群眾擁有更多獲得感幸福感安全感。

　　守住綠色發展底線。習近平總書記強調：“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。新時代推進社會主義現代化建設、提升社會文明程度，守住綠色發展底線是一道“必答題”，而不是一道可有可無的“附加題”。丹東市劃定并嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，制定生態環境準入清單，堅持綠色標準，把好綠色關口，對損害生態環境的項目一律不引不批不上，從源頭減少資源消耗、污染排放、生態破壞，堅決守護好藍天白云、綠水青山、良田沃土，讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。堅持全面治理、全域治理、全程治理，統籌推進森林生態、濕地生態、流域生態、農田生態、城市生態建設，構建山水林田湖草生命共同體。建立和完善自然資源資產有償使用制度，制定實施關于污染防治、生態建設和保護等文件，嚴格落實制度。深入開展農村環境綜合治理、重點行業污染治理等環保行動，打好打贏污染防治攻堅戰。

　　培育綠色發展動能。習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。在全面貫徹新發展理念過程中，必須堅持一張藍圖繪到底，牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅守并持續放大綠色生態優勢，將其轉化為經濟優勢、發展優勢，努力向綠色要效益、向綠色要未來，更好將“山水資源”轉化為“美麗經濟”。丹東市因地制宜發展現代生態農林產業，不斷壯大草莓、藍莓等小漿果以及林下產品、水產品等特色農產品產業規模，推動綠色食品和地理標志農產品認證工作，推進現代化農業生產體系建設。加速工業布局優化和結構調整，圍繞儀器儀表、汽車及零部件、紡織服裝、食品加工等優勢產業，壯大產業集群。深入實施全域旅游，形成邊境、紅色、生態、溫泉、江海五大旅游集群，彰顯獨特文旅資源優勢。

　　共享綠色發展紅利。習近平總書記強調：“良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”深入學習貫徹習近平總書記重要論述，必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持全民共建共管綠色生態家園，共享綠色發展紅利。運用多種資源、力量和手段，加強生態文明宣傳教育，培育綠色發展理念，倡導綠色生活方式，構建綠色交通體系，推廣綠色建筑，建設低碳社區，讓綠色消費、出行、居住成為全社會的自覺行動。出臺《丹東市城鄉規劃條例》《丹東市農村垃圾管理條例》，不斷提升環境保護法治化水平。依托全市新時代文明實踐中心1559支志愿服務隊，常態化開展志愿服務，引導人們做生態文明建設的支持者、傳播者、實踐者，形成全民共建生態文明的良好社會風尚。

　　（作者為中共遼寧省丹東市委書記、市人大常委會主任）

　　《 人民日報 》（ 2020年08月31日 09 版）