有的放矢：提升全球公共衛(wèi)生治理能力
習近平主席在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上致辭強調，中國堅持以民為本、生命至上，始終本著公開、透明、負責任態(tài)度，始終秉持構建人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責。習近平主席呼吁：“讓我們攜起手來，共同佑護各國人民生命和健康，共同佑護人類共同的地球家園，共同構建人類衛(wèi)生健康共同體�！�
人類文明史也是一部同疾病和災難斗爭的歷史。當今時代，公共衛(wèi)生安全已經成為全球治理的重要目標。病毒是人類的共同敵人，任何一個國家都難以獨自應對。在多邊框架下加強團結、協(xié)調、合作，國際社會攜手應對疫情挑戰(zhàn)，才能維護人類共同家園。
當今世界已經建立了一定范圍的公共衛(wèi)生治理體系。在全球層面，公共衛(wèi)生治理的主要機制包括公共衛(wèi)生領域的世界衛(wèi)生組織、貿易領域的世界貿易組織、安全領域的《禁止生物武器公約》等。在區(qū)域層面，主要是一些地區(qū)性機構參與本地區(qū)公共衛(wèi)生治理的協(xié)調與安排。在主權國家層面，抗疫防災、保護公民生命安全和身體健康是國家和政府的重要責任之一。此外，企業(yè)和個人也可以在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮作用。從這次疫情防控來看，全球公共衛(wèi)生治理體系仍存在不少短板和漏洞，加強全球公共衛(wèi)生治理能力建設迫在眉睫。國際社會各個公共衛(wèi)生治理主體，需要充分發(fā)揮各自職能，有序參與全球公共衛(wèi)生事務，共同為實現(xiàn)全球公共衛(wèi)生安全貢獻力量。
作為聯(lián)合國系統(tǒng)內負責公共衛(wèi)生事務的專門機構，世界衛(wèi)生組織積極指導協(xié)助各國應對疫情，為推動抗擊疫情國際合作作出重要貢獻，也為各國同舟共濟、守望相助搭建起專業(yè)多邊平臺。有效抗擊疫情，需要世衛(wèi)組織發(fā)揮更多更重要作用。中國始終與世界衛(wèi)生組織保持密切溝通，及時報告疫情信息，并向世界衛(wèi)生組織捐款捐物，支持這一專業(yè)組織在全球抗擊疫情中更好發(fā)揮領導作用。同時，各國也應強化責任擔當，切實履行自己的職責和義務。
中國高度重視全人類的共同利益，無論在經濟發(fā)展方面還是抗擊疫情方面，都積極同各方分享經驗，盡己所能為有需要的國家提供支持和幫助。提升全球公共衛(wèi)生治理能力，需要各國團結協(xié)作，加強疫情信息分享，深入交流抗疫經驗，有效開展藥物和疫苗研發(fā)合作，凝聚起抗擊疫情的強大合力；堅持多邊主義，完善全球治理，倡導共商共建共享的治理觀，同舟共濟攜手戰(zhàn)勝疫情，推動完善全球公共衛(wèi)生治理，打造人類衛(wèi)生健康共同體。
�。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）
《 人民日報 》（ 2020年07月22日 09 版）
