人民觀點(diǎn)：不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

　　堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就一定能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　好的經(jīng)濟(jì)制度，能夠不斷激發(fā)社會(huì)活力。前段時(shí)間，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定。這一舉措既彰顯了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心，同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加豐富完善。

　　“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢”。黨的十九屆四中全會(huì)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新的概括，就是要凸顯社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們的基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這既是一種理論提煉，更是生動(dòng)的發(fā)展圖景、精彩的改革歷程。公司制股份制改革加快推進(jìn)、現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善、混合所有制改革穩(wěn)妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進(jìn)，推動(dòng)國有資產(chǎn)做大做強(qiáng)，為壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，召開民營企業(yè)座談會(huì)，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)為民營企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，通過建立負(fù)面清單、推動(dòng)簡政放權(quán)給企業(yè)更大施展空間，一系列改革舉措革除體制機(jī)制積弊，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放政策紅利。

　　按勞分配為主體、多種分配方式并存，既能夠激發(fā)創(chuàng)造活力，又可以守住公平底線。堅(jiān)持多勞多得，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，就能讓分配制度形成正向激勵(lì)，讓一切奮斗的動(dòng)力、創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。同時(shí)，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，就能讓分配制度保障社會(huì)公平，促進(jìn)各個(gè)社會(huì)群體之間收入差距保持在合理區(qū)間，讓社會(huì)更加和諧、更顯公平。

　　把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大解放和增強(qiáng)了社會(huì)活力。正是因?yàn)榘l(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，我們能夠集中力量辦大事，在高鐵、大飛機(jī)、航空航天等領(lǐng)域進(jìn)行集中攻關(guān)、迅速實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)形成強(qiáng)大的整合能力、動(dòng)員能力和執(zhí)行能力，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定。正是因?yàn)榘l(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，為各類企業(yè)提供同臺競技的舞臺，為每個(gè)人發(fā)揮聰明才智提供機(jī)會(huì)，使得近14億人的創(chuàng)造活力有序釋放出來，使得中國在5G通信、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置。可以說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì)主義初級階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。為此，這次全會(huì)作出了具體部署：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　展望未來，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就一定能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年11月18日 05 版）