人民論壇：開放，讓上海拔節生長

　　第二屆中國國際進口博覽會落下帷幕，四方賓客乘興而來、滿意而歸。上海，再次以開放的氣質、創新的品格、包容的氣度，為世界打開了一扇認識中國、走進中國的窗口。

　　大都會、洋氣、中西合璧、海派文化……都是對上海耳熟能詳的描述。而蘊藏其中的，正是“開放”這個關鍵詞。不積小流，無以成江海；沒有開放，無以成上海。如今超高建筑林立的陸家嘴，當年只是阡陌農田。時光是魔術師，但真正發力的那只手，是開放。應開放而生、因開放而興，開放的品格成就了上海的拔節生長。

　　上海的海納百川，不是暫時的取舍，是始終不變的姿態。170多年前，開埠后的上海，就抓住“大航海時代”開辟的“全球化1.0”機遇，讓原本只是打魚紡紗的小地方，駛入城市發展快車道，并在數十年之后成長為“遠東第一大都市”；上世紀90年代初，開發浦東的上海干部，大膽地提出“站在地球儀旁思考浦東開發”，硬是在浦西的萬國建筑群對面，開辟出讓全球頂尖公司搶灘逐鹿的新疆場；今天，從世博會到進博會，上海更是在“全球城市”的基礎上，提出要建設“卓越的全球城市”，“對標國際最高標準、最好水平”成了它的新座右銘。

　　從中國地圖上看，上海處于長江與東海的交匯處，襟江面海，得天獨厚。但開放所指，不只地理位置，更是心理位置；不是一句口號，而是一個動詞。去年，習近平主席在首屆進博會上對上海提出的3條進一步開放要求，上海已基本落實。瞄準“更高水平開放”，上海跑出了加速度。從滬港通到滬倫通，上交所馬不停蹄，打開通向世界的新通道；從上海自貿區到臨港新片區，改革的“試驗田”還在生長，對外開放的圓越畫越大。據世界銀行發布《2020年營商環境報告》顯示，中國營商環境全球排名從去年的四十六位躍升至今年的三十一位，上海權重占55%，這是不可忽視的“上海分量”；特斯拉上海超級工廠從簽約、拿地到開工，只花了不到半年時間，這是讓世界驚嘆的“上海速度”。

　　“長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會出現一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。”這是中國對經濟全球化的深刻判斷，也是對這個時代開放潮流的深刻洞察。在這條大江大河中，總有站在潮頭浪尖者，引領開放風氣之先。上海推出的擴大開放100條落地生根，其他城市也紛紛試行擴大開放的新舉措；上海自貿區改革作出諸多創新型探索，310多項制度創新成果漸次在全國復制推廣。開放，不僅是對外開放，也是向內打開。我們需要更多城市與整個國家一起，打開視野、放眼世界，邁開步子、走向世界。

　　1995年，美國前國務卿基辛格到上海參觀，在東方明珠電視塔上無限感慨：西方報紙說浦東開發只是一種姿態，但我看了浦東的規劃后，覺得你們是實際行動，不是空話。今天，走出“四葉草”，世界各國參展商正準備在中國大展身手。“拉手”而不是“松手”，“拆墻”而不是“筑墻”，中國開放的大門不會關上，一定會越開越大。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月12日 04 版）