北京營商環境名列全球28位 “秘訣”在于“三個堅持”

　　【新時代民營經濟和高質量發展】

　　經濟日報北京10月26日訊 記者董碧娟報道：世界銀行《全球營商環境報告2020》顯示，北京作為樣本城市之一，得分78.2分，超過部分歐盟國家和經合組織（OECD）成員國水平。按照世行經濟體的城市排名，北京分值相當于名列28位，超過29位的日本東京。

　　北京優化營商環境的“秘訣”是什么？北京市副市長王紅道出了“三個堅持”：堅持銳意創新，率先探索，強力推進改革；堅持問題導向，聚焦關鍵難題，精準推進改革；堅持一抓到底，務求實效，提升企業更多獲得感。

　　兩年來，北京市積極探索，深化“放管服”改革，率先推出一批創新性強、影響力大的突破性改革措施。先后出臺優化營商環境1.0版和2.0版系列政策149項，改革措施達191項。針對企業集中反映的辦理建筑許可手續多、時間長的問題，北京在全國率先推行社會投資簡易低風險項目審批、監管、驗收、登記全封閉式項目管理模式，構建“多規合一”“多圖聯審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式；將14個審批部門的審批職能，能取消的堅決取消，能合并的立即合并，審批服務事項由224項精簡至107項；將原來涉及7個部門8個事項的專項竣工驗收改為聯合驗收。根據今年世行報告，北京辦理建筑許可時間壓縮了32%，環節壓縮了18%，排名相當于從去年的132位躍升至32位，提高100位。

　　為了進一步提升企業獲得感，北京市不斷探索建立“問題清單+高位調度”的常態化、滾動式改革推進模式，強化企業和群眾第三方的日常監督，打通從政策出臺到落地生根的“最后一米”。據世界銀行2019年、2020年營商環境報告顯示，北京開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、跨境貿易、納稅等重點指標共壓縮辦事時間64%，辦事環節32%。與此同時，營商環境改革直接為企業節省經營成本達30億元；北京市頂格實施國家各項減稅降費政策，累計為企業減負達1800億元。

　　“這些改革也得到了企業和群眾的廣泛認可，兩年來市區兩級政務服務大廳共收到錦旗3487面，表揚信4384封。”王紅說。

　　在知識產權保護方面，北京積極構建行政執法司法審判多元調節、商事仲裁、法律服務、社會監督、行業自律七位一體的知識產權大保護的格局。

　　北京市知識產權局在北京16個區及經濟技術開發區建立知識產權維權中心工作站71個，定點服務企業，基本實現了知識產權保護公共服務全覆蓋。建立了10家行業知識產權糾紛調解組織，培養了242人的人民調解員隊伍，截至2019年9月，共調解糾紛9608件，結案6144件，調解成功率64.10%。調解的平均用時是15天左右。