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      【理上網(wǎng)來·輝煌十九大】創(chuàng)新全面開放新格局 實現(xiàn)更均衡更充分發(fā)展

      2017-11-05 09:16:00
      來源:央廣網(wǎng)
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        涂永紅 中國人民大學國際貨幣研究所副所長,財政金融學院教授

        黨的十九大吹響了新時代建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)斗號角,規(guī)劃了全面建成小康后分兩步走實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。堅持新發(fā)展理念,主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,是實現(xiàn)這一偉大事業(yè)必由之路,也是解決新時期基本矛盾、實現(xiàn)更均衡更充分發(fā)展的必由之路。

        溫故而知新,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國。由于歷史、文化、自然稟賦存在差異,世界各國擁有獨特的比較優(yōu)勢。進行自由的國際貿(mào)易,通過充分的套利機制,國際市場可以跨境、高效地配置各種生產(chǎn)要素,各國都能獲得程度不同的比較利益和超額收益,增進各國人民的福祉。

        自1978年以來,我國堅持將改革開放作為基本國策,取消絕大多數(shù)貿(mào)易管制,實現(xiàn)經(jīng)常賬戶貨幣可兌換,鼓勵直接投資,對外開放度逐漸接近發(fā)達國家水平,在2008年國際金融危機爆發(fā)前貿(mào)易已成為我國經(jīng)濟高速增長的重要引擎。通過對外開放,引進外資,引進國外的先進技術(shù)和管理,我國迅速縮短了與發(fā)達國家的技術(shù)鴻溝,勞動生產(chǎn)率得到顯著提升。特別是我國加入WTO后,全方位深度融入國際分工和全球價值鏈,充分發(fā)揮了廉價勞動力優(yōu)勢,在外資大規(guī)模流入的驅(qū)動下,我國很快成為“世界加工廠”,加快了產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐。

        擴大開放是我國實現(xiàn)國際產(chǎn)業(yè)鏈價值提升的關(guān)鍵。盡管我國發(fā)展成為全球最大貿(mào)易國和第二大經(jīng)濟體,對全球經(jīng)濟增長的貢獻超過30%,但是我國經(jīng)濟大而不強,要實現(xiàn)我國從富起來到強起來的根本性轉(zhuǎn)變,必須堅持敞開大門,積極參與國際經(jīng)濟活動并發(fā)揮重要的作用,形成全面開放的新格局。通過國內(nèi)外兩個市場優(yōu)化配置資源,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造更寬松、更有利的環(huán)境。

        “一帶一路”倡議是中國參與全球治理的中國方案,已得到沿線各國的擁護,應該以“一帶一路”建設(shè)為抓手,遵循共商共建共享原則,積極開展國際產(chǎn)業(yè)合作,充分利用我國的產(chǎn)能優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢,重新塑造我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,邁向高端制造和現(xiàn)代服務業(yè),從而提高資源配置的效率,實現(xiàn)更均衡、更充分的發(fā)展,提升我國的綜合實力,在國際經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用并彰顯力量。

        在全面開放的新格局下,與人民對美好生活向往相適應的均衡發(fā)展,一定是更高水平的供求吻合,是我國與其他國家相互取長補短、互通有無后的供求平衡。鑒于內(nèi)部均衡和外部均衡互為鏡像,這就要求我國保持國際收支總量基本平衡,不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu),特別需要做好以下幾點:

        第一,以創(chuàng)新推動科技進步,在高端制造領(lǐng)域、現(xiàn)代服務業(yè)形成足夠多的有國際影響力的中國企業(yè)和中國品牌,這是實現(xiàn)中國從全球分工鏈低端走向中高端的必由之路。第二,提升金融服務實體經(jīng)濟能力,重點是建設(shè)多層次金融市場,構(gòu)建高效、服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革需要的投融資渠道、機制和平臺,引導國內(nèi)外雙向投資,加強財政金融產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),發(fā)揮投資在打造創(chuàng)新型經(jīng)濟中的關(guān)鍵作用。第三,大力推動人民幣國際化,在互利共贏的前提下,推動人民幣在一帶一路沿線國家進行原油、鐵礦石等大宗商品的計價結(jié)算,增加人民幣金融產(chǎn)品,構(gòu)建更加順暢的人民幣國際循環(huán)機制,為貿(mào)易、投資便利化提供物質(zhì)基礎(chǔ),為減少美元匯率波動沖擊、防范匯率風險增添保障。

      [責任編輯:張曉靜]
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