“確保豬肉、蔬菜人均日均消費量0.09千克、0.5千克得到有效供應；糧價連續上漲將實行最高限價；新增6－10家省、市級副食品調控基地；再發展2－3家‘農超對接’冷鏈項目……”

　　昨日，記者從泉州市經貿委獲悉，《泉州市人民政府關于穩定當前食品價格保障市場供應的實施意見》下發，為穩定當前食品價格注入“鎮定劑”。

　　副食品基地

　　明年新增6－10家

　　根據實施意見，泉州市將指導現有99家省、市級副食品調控基地擴大規模，今年后3個月及明年再新建6－10家省、市級副食品調控基地，確保每年有所增加；并將建立扶持一批縣級副食品調控基地，對在城鎮化過程中減少的蔬菜及副食品基地實行占補平衡，不斷提高本地副食品的自給率。

　　同時，探索跨地區建設副食品調控基地的措施，鼓勵農業走出去發展，扶持農產品流通和加工企業到外地區、外省建立蔬菜及農副產品協議基地，做好異地產銷對接。

　　此外，還將鼓勵當家蔬菜生產保險并探索開展生豬規模養殖保險。“當家蔬菜生產保險投保農戶將獲得保費補貼，開辦此項保險的承保公司可按農戶交納保險保費的20%獲得風險準備金補助。”

　　生豬活體儲備

　　市本級明年保證12000頭

　　為保障豬肉供應，全市將確保今年52600頭、市本級10200頭生豬活體儲備任務，2012年市本級活體儲備任務擴大到12000頭，并研究制訂凍肉儲備制度。

　　當鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞），雞蛋零售價格月環比平均漲幅超過20%、蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價格月環比平均漲幅超過40%時，各地要在加大市場投放的同時，與重點商品流通企業協商確定主要副食品的協議批發價和協議零售價，平抑市場價格。

　　平價商店

　　年底建百家 價格低10%

　　“平價銷售品種必須涵蓋糧、油、肉、蛋、菜，其中蔬菜品種不得少于5種，平價銷售區的價格應低于同品種市場平均價格10%以上。”100家以上的綜合超市門店將在年底前設立平價銷售區，以店面或者直供車的形式設立的直供銷售點將達到150個以上。

　　糧 價

　　連漲三月逾20% 限價

　　據了解，為保障糧食供應，泉州市將加強與糧食主產區的產銷協作，跟蹤企業的調糧情況，并組織泉州市金穗米業有限公司等5家骨干糧食（大米）加工企業做好地方儲備秈稻定向銷售的加工和投放，以及中央配套秈稻定向銷售的競買和加工，有序投放政策性控價糧源。

　　此外，將加強與全市18家骨干糧油加工企業和76家骨干糧店的聯系與溝通，指導其按照最低、最高庫存量的規定做好應急儲備。依托骨干糧店和市政府設立的平價直供銷售點銷售市、縣兩級應急儲備大米5000噸，以低于市場10%的價格投入市場。

　　在現有基礎上，當市場糧價出現連續三個月上漲20%－50%，將適時提請省政府對泉州市所有糧食企業和個體糧商經營的主要糧食品種實施差率管理或最高限價。

　　農超對接

　　每年60萬元扶持

　　“從原來較單一的大棚類型，增加適應不同種植需求的鋼結構塑料大棚類型和相應的補貼標準。”為保障蔬菜供應，泉州市將扶持規模化蔬菜種植基地新建、改建大棚設施，擴大大棚菜種植面積，增強蔬菜生產應對自然災害和極端氣候影響的能力，防止蔬菜出現季節性、災害性減產，影響供應、消費和價格。

　　在補貼資金有限的情況下，優先支持各地按照“農業專業公司+農民專業合作社+農戶”的經營模式建設農業鋼架大棚設施。

　　此外，為降低流通成本，提高鮮活農產品從生產基地到零售終端的直供比重，泉州市今年將重點扶持建設1家“農超對接”冷鏈項目，2013年內再發展2—3家“農超對接”冷鏈項目，每年從市級價格調節基金中安排60萬元資金對“農超對接”冷鏈項目及省、市級副食品調控基地進入超市給予補助。

　　困難大學生

　　可獲臨時性副食品補貼

　　“對生活有困難的在校大學生，在啟動應急響應期間同時給予適當的臨時性副食品補貼。”據了解，為保證困難大學生的生活，泉州市將進一步落實高校學生食堂“零租賃”措施，從2011年1月1日至2012年12月31日，對高校學生食堂為高校師生提供餐飲服務取得的收入免征營業稅。同時加快建立高校大宗主副食品主渠道供應機制，加強高校食堂與“菜籃子”生產基地的對接。

　　此外，還將適時調整城鄉低保標準和領取失業保險金人員臨時食品價格補貼標準，并做好殘疾人生活補助。（記者 劉文艷）