福建省近日出臺(tái)《福建省綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則》，指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)各類規(guī)劃編制。依據(jù)所處區(qū)位及未來發(fā)展趨勢，將21個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)劃分為中心城市組團(tuán)型、中心城市邊緣型和相對獨(dú)立型三大類，并按規(guī)劃人口規(guī)模分為大于20萬人和6萬-20萬人兩檔，分別提出了相應(yīng)規(guī)劃編制內(nèi)容和指標(biāo)要求。

　　記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《導(dǎo)則》傾向于小城鎮(zhèn)功能的完善，以滿足公共設(shè)施和公共服務(wù)的要求，規(guī)劃要布局行政管理、教育科技、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融、社會(huì)福利等七類公共服務(wù)設(shè)施。其中，人口10萬人以上需按鎮(zhèn)級(jí)-街道級(jí)-社區(qū)居委會(huì)級(jí)三級(jí)設(shè)置，人口10萬人以下按鎮(zhèn)級(jí)-社區(qū)居委會(huì)級(jí)二級(jí)設(shè)置。

　　《導(dǎo)則》提出，人口超過20萬人須配備高級(jí)中學(xué)、專科院校、職業(yè)學(xué)校、成人教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，小城鎮(zhèn)需配套敬老院、殘疾人康復(fù)中心、福利院。

　　對試點(diǎn)鎮(zhèn)的住房建設(shè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)一律停止辦理個(gè)人建房審批。規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制村民零星建房，禁止“一戶多宅”，應(yīng)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)確定若干處統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的新型社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向新型社區(qū)集中。

　　同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的住房建設(shè)以多層、高層為主，山區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)可利用山地建設(shè)低層住宅。同時(shí)，鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)因地制宜開展保障性安居工程建設(shè)，應(yīng)將保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)(危舊房)改造有機(jī)結(jié)合。

　　《導(dǎo)則》提出，試點(diǎn)鎮(zhèn)公共汽車的規(guī)劃擁有量不小于1200-1500人一輛標(biāo)準(zhǔn)車，公共汽車首末站應(yīng)設(shè)置在鎮(zhèn)區(qū)道路以外的用地上。