自治區(qū)第十次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
仍分4個(gè)檔次，第四類(lèi)地區(qū)上漲幅度最大
6月29日，自治區(qū)召開(kāi)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)，公布新上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。6月1日起，自治區(qū)開(kāi)始執(zhí)行調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次，第四類(lèi)地區(qū)上調(diào)幅度最大，達(dá)22.5%。各地職工，6月份工資低于調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，將予以補(bǔ)足。
自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，都在此標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)。
全日制就業(yè)勞動(dòng)者，適用月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，包括兩種形式。
含勞動(dòng)者個(gè)人繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用(簡(jiǎn)稱(chēng)“三險(xiǎn)一金”)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后4個(gè)檔次為1340元、1140元、1060元、980元，分別較去年標(biāo)準(zhǔn)增加了180元，平均增幅在18.95%左右。
不含“三險(xiǎn)一金”的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后4個(gè)檔次為1085元、895元、820元、745元，分別較去年標(biāo)準(zhǔn)增加了125元至130元不等，平均增幅在16.61%左右。
根據(jù)規(guī)定，全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按每月21.75天、每天8小時(shí)進(jìn)行折算。
非全日制就業(yè)勞動(dòng)者，適用小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后4個(gè)檔次為13.4元、11.4元、10.6元、9.8元，分別較去年增加了1.8元，平均增幅在18.56%左右。
需要注意的是，延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等，不包含在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
新聞發(fā)布會(huì)上，自治區(qū)副主席艾爾肯﹒吐尼亞孜明確表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)基本保障標(biāo)準(zhǔn)，不是用人單位的分配標(biāo)準(zhǔn)，各類(lèi)用人單位不能以它作為企業(yè)普遍支付職工工資的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，自治區(qū)最低工資保障制度于1995年建立，當(dāng)年首次制定發(fā)布了自治區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此后，自治區(qū)分別于1996年、1998年、1999年、2001年、2004年、2006年、2008年、2010年、2011年，先后九次調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，此次是第十次調(diào)整。
調(diào)整后，我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)已調(diào)整的15個(gè)省區(qū)中居第4位，在西北地區(qū)列第1位。
自治區(qū)首次制定發(fā)布非全日制就業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在2003年，從2004年起，隨月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而對(duì)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)調(diào)整。
政策解答
員工食宿費(fèi)不能計(jì)入最低工資
既是標(biāo)準(zhǔn)，那么它的制定必會(huì)有依據(jù)、有目的，也需要有監(jiān)督。本報(bào)記者采訪了自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)此進(jìn)行了解答。
記者：什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)？
答：根據(jù)《最低工資規(guī)定》(原勞動(dòng)保障部令第21號(hào))的表述，最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位應(yīng)依法支付勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
“正常勞動(dòng)”是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加各種社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。
記者：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)什么確定的？
答：本次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究、科學(xué)測(cè)算、反復(fù)論證，是在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，緊密結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，參考其他省、市調(diào)整情況下確定的。
根據(jù)《勞動(dòng)法》和《最低工資規(guī)定》的規(guī)定，綜合考慮了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、就業(yè)狀況、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異等因素。
記者：調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，意義何在？
答：改善民生一個(gè)十分重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是居民收入水平。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是收入分配改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容是提高群眾尤其是困難群眾收入水平的一項(xiàng)重要舉措，既有利于緩解收入差距協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系，也有利于緩解物價(jià)增長(zhǎng)帶來(lái)的生活壓力，有力地促進(jìn)和諧新疆建設(shè)。
同時(shí)，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的吸引力，緩解“招工難、留人難”的用工困局。
再者，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是確保勞動(dòng)者分享改革發(fā)展成果的有效手段。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者應(yīng)確保廣大勞動(dòng)者實(shí)際收入水平的增長(zhǎng)
記者：如果用人單位包食宿，所發(fā)工資可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)嗎？
答：按照《勞動(dòng)法》和自治區(qū)有關(guān)工資支付的規(guī)定，工資包括最低工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付，不能以其他形式替代因此，即使用人單位為勞動(dòng)者提供食宿支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬也不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
記者：如果用人單位支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如何處理？
答：勞動(dòng)者個(gè)人在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)后，用人單位違反規(guī)定，以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付其工資的勞動(dòng)者有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)舉報(bào)、投訴。對(duì)用人單位的這種違法行為，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)將根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位限期改正，并支付其差額部分；逾期不支付的將責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額的50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
延伸閱讀
聯(lián)動(dòng)上調(diào)提低也“促中”
自治區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，除了提高低收入勞動(dòng)者工資，通過(guò)聯(lián)動(dòng)上調(diào)，“提低”同時(shí)也“促中”，將惠及更多人群。
自治區(qū)副主席艾爾肯﹒吐尼亞孜說(shuō)，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮受益群體利益、有力保障他們的基本生活是原則之一。
此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的公益性崗位人員工資收入將會(huì)進(jìn)一步提高。據(jù)悉，2011年8月，自治區(qū)提高了全區(qū)公益性崗位就業(yè)人員的收入水平，使每人每月扣繳社會(huì)保險(xiǎn)后實(shí)際收入不低于1000元。
同時(shí)，享受失業(yè)保險(xiǎn)金人員的待遇將有所提高；與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的最低養(yǎng)老金保證數(shù)、病假期間工資、職工待崗生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)也將隨之上調(diào)，職工領(lǐng)取的傷殘津貼低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的也將予以補(bǔ)差。 (記者 史傳芝)
