中國商務(wù)部長陳德銘在中共十八大會議期間透露，在即將舉行的柬埔寨政府首腦會議上，中國、日本、韓國、東盟十國等16國共同參與的“10+6”(RECP)自貿(mào)區(qū)談判將有望獲批。
作為中國推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的又一大步，上述動作恰與此前公布的中共十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌多邊、雙邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通”相吻合。
“多邊、雙邊、區(qū)域開放合作是中國對外經(jīng)貿(mào)合作的三個(gè)重要支柱。中國入世十多年來，盡管在多邊合作領(lǐng)域取得很大突破，但在區(qū)域合作上卻發(fā)展不足。”接受中新社記者采訪時(shí)，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院院長張漢林指出，中國亟待彌補(bǔ)這一短板。
近年來，旨在推動全球自由貿(mào)易的WTO談判屢屢受阻，這也是中國推進(jìn)區(qū)域合作的另一大背景。為贏得在全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭中更加主動的地位，世界各主要經(jīng)濟(jì)體都在被迫大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)。
“面對經(jīng)濟(jì)全球化中的一些負(fù)面影響，要想在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地并有新發(fā)展，就必須加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”中國—東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)副秘書長徐寧寧如是說。而自貿(mào)區(qū)建設(shè)無疑是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要途徑。
事實(shí)上，中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，自加入WTO后便已起步。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過十余年的努力，中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有，從少到多，先后簽署并實(shí)施了10個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴已達(dá)18個(gè)國家和地區(qū)，包括東盟十國、巴基斯坦、新西蘭、智利等15個(gè)國家以及中國香港、澳門和臺灣等地區(qū)。中國與這些自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額已涵蓋中國外貿(mào)總額的24%。
此外，中國正在推進(jìn)與韓國、海灣合作委員會、澳大利亞、瑞士、冰島等自貿(mào)區(qū)談判，已完成中日韓三國自貿(mào)區(qū)、中國—印度自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合可行性研究，啟動了與哥倫比亞的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。
鑒于亞洲、特別是東亞地區(qū)已躋身世界經(jīng)濟(jì)增長新的中心，可以預(yù)見的是，身處其間的中國在未來數(shù)年將致力于加快同相鄰國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這一趨勢，在本年度中日韓自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)及“10+6”自貿(mào)區(qū)談判的有望啟動中已露端倪。
“‘10+6’諸國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，無疑有利于東亞區(qū)域合作和一體化進(jìn)程。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞非研究部主任徐長文說。
數(shù)據(jù)顯示，“10+6”擁有占世界總?cè)丝诩s一半的人口，生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。
有外媒把行將啟幕的“10+6”自貿(mào)區(qū)談判視作“中美對抗”的一個(gè)最新例證，認(rèn)為這不過是與美國主導(dǎo)的“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)相抗衡的產(chǎn)物。對此，張漢林指出，“事實(shí)上，亞洲一直是中國對外貿(mào)易關(guān)系的重點(diǎn)，中國60%的對外經(jīng)貿(mào)活動都有亞太國家和地區(qū)參與，中國是‘10+6’絕大多數(shù)國家的第一大貿(mào)易伙伴和出口對象，東亞乃至亞洲的一體化進(jìn)程對中國舉足輕重。”
