近日,有關(guān)世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫“中國(guó)經(jīng)濟(jì)8%的增長(zhǎng)將維持20年”的觀點(diǎn)引起熱議。面對(duì)怎么“保8”的問(wèn)題,11月15日,林毅夫在香港中文大學(xué)舉辦“解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)”的講座上回答說(shuō),“保8”的支撐點(diǎn)是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,會(huì)牽扯到很多行業(yè),他做的只是一個(gè)預(yù)測(cè),中國(guó)應(yīng)繼續(xù)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)環(huán)境下通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng),到時(shí)候市場(chǎng)會(huì)涌現(xiàn)出許多行業(yè)。
有人認(rèn)為,之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)得益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè),林毅夫言及“房地產(chǎn)問(wèn)題”時(shí)提醒道:一是中國(guó)目前的城市化程度是51%,同城市化程度70%的國(guó)際相比還有很大的空間,農(nóng)村人進(jìn)入城市有很大的房屋需求;二是要當(dāng)心房產(chǎn)泡沫,房地產(chǎn)對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程是重要的,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
林毅夫回答記者,總體來(lái)說(shuō)中國(guó)產(chǎn)業(yè)未來(lái)還是會(huì)偏向密集型的產(chǎn)業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)需要不斷適應(yīng)當(dāng)下的環(huán)境,如果想把產(chǎn)業(yè)做大,就需要更多的工人,運(yùn)營(yíng)更多的資本。
從1978年改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)32年平均每年以9.9%的速度增長(zhǎng),但取得驕人成績(jī)的同時(shí)也有很多問(wèn)題令人擔(dān)憂,比如收入差距急劇擴(kuò)大、環(huán)境不斷惡化和貪污腐化日益嚴(yán)重等。
林毅夫曾在媒體上發(fā)表文章說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是技術(shù)的不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),中國(guó)現(xiàn)在正處于日本1951年的水平、新加坡1967年的水平、臺(tái)灣地區(qū)1975年的水平、韓國(guó)1977年的水平。在同樣的水平上,這些國(guó)家和地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以維持20年8%~9%的增長(zhǎng),為什么中國(guó)會(huì)不具備8%的增長(zhǎng)潛力?
自2011年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季回落。從去年第一季度的9.7%下滑到今年一季度的8.1%,世界銀行也調(diào)低了預(yù)期,估計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)由去年9.2%放緩至8.2%,也因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將硬著陸的擔(dān)憂在蔓延。
林毅夫在北大發(fā)表主題演講時(shí)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展確實(shí)面臨著問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),但就此認(rèn)為中國(guó)將從此進(jìn)入低增長(zhǎng)階段是不對(duì)的。從后發(fā)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,低收入國(guó)家只有發(fā)展到人均收入為美國(guó)的50%左右時(shí)才會(huì)步入低增長(zhǎng)階段,而在2008年時(shí),中國(guó)的人均收入(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)只是美國(guó)的21%,據(jù)估計(jì),將在2030年左右中國(guó)的人均收入達(dá)到美國(guó)的50%,也就是說(shuō)中國(guó)還有20年維持8%的增長(zhǎng)潛力。
對(duì)于林毅夫的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出了肯定或懷疑的態(tài)度。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源是贊同林毅夫的觀點(diǎn)的,但他認(rèn)為“要有一個(gè)前提”,這個(gè)前提就是深化改革,用改革作為基礎(chǔ),就能獲得未來(lái)比較長(zhǎng)時(shí)間的動(dòng)力去刺激發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),今年二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.6%,是最近3年來(lái)首次低于8%,姚景源認(rèn)為也不必搞得“人心惶惶”。他認(rèn)為,以包括12個(gè)大類景氣指數(shù)的中經(jīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)觀察,能準(zhǔn)確看出大行業(yè)是否正常,如果是正常的話,“破8”就不是什么了不得的事。
但也有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)林毅夫的樂(lè)觀態(tài)度表示擔(dān)憂。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩認(rèn)為,未來(lái)考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的體量,中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)將顯得越來(lái)越微弱。林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于發(fā)展中國(guó)家后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論在中國(guó)的應(yīng)用,具有一定局限性。
“比如光伏產(chǎn)品,中國(guó)去做,大家都不賺錢。因?yàn)橹袊?guó)大,只要全力以赴,這件事就一定無(wú)利可圖。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體量巨大,中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比其他國(guó)家小得多。未來(lái)能不能實(shí)現(xiàn)這么快的速度增長(zhǎng),需要把體量考慮進(jìn)去。”白重恩認(rèn)為,中國(guó)是一個(gè)特別大的國(guó)家,中國(guó)做什么產(chǎn)品,價(jià)格就會(huì)低到其他國(guó)家不能賺錢的程度,甚至是中國(guó)都不能忍受的程度。
有分析認(rèn)為,這位被認(rèn)為中國(guó)“能見度”最高的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一的林毅夫,有較多的機(jī)會(huì)實(shí)地了解世界各國(guó),并總結(jié)、反思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成敗因素,他所提出的“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”更偏向各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)比較,并據(jù)此提出走向繁榮的可能性,而較多評(píng)論者則從中國(guó)實(shí)踐及現(xiàn)實(shí)矛盾出發(fā),認(rèn)為發(fā)展不能忽視其條件,更應(yīng)考慮其代價(jià)和質(zhì)量,如腐敗、低效、分配不公、環(huán)境破壞等。
“政府更多的角色應(yīng)該是‘助產(chǎn)士’而非‘永久保姆’。”林毅夫提到,要發(fā)揮最大的比較優(yōu)勢(shì),需要完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和一個(gè)有為的政府。 (記者 陳璐 呂顏 婉倩)