中國國家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年GDP同比增長7.8%，其中，二季度同比增長7.6%，為2009年一季度以來最低點(diǎn)，比第一季度經(jīng)濟(jì)增速低了0.5個百分點(diǎn)，顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。
國務(wù)院總理溫家寶日前表示，穩(wěn)增長不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。
“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，管理通脹預(yù)期”是中國政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的三大任務(wù)。在當(dāng)前的最新排序中，“穩(wěn)增長”顯然被置于更加重要的位置。
今年上半年，PPI同比下降0.6%，其中，6月份同比下降2.1%；CPI同比上漲3.3%，其中，6月份同比上漲2.2%，漲幅比上月大幅回落0.8個百分點(diǎn)，為兩年以來最大月度跌幅。
受訪的多名北京分析人士認(rèn)為，鑒于經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，中國近期還將會持續(xù)推出“穩(wěn)增長”的政策舉措，包括促進(jìn)投資合理增長，放松信貸投放，刺激居民消費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營成本等。
此前，中國央行一個月內(nèi)連續(xù)兩次降息，今年以來，還兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。多數(shù)分析人士預(yù)料央行年內(nèi)還將下調(diào)利率和存準(zhǔn)率。
中國央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月份，人民幣貸款增加9198億元，同比多增2859億元；上半年人民幣貸款增加4.86萬億元，同比多增6833億元。
不過，受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示，中國“穩(wěn)增長”政策措施的力度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及方向，將明顯不同于2008年底推出的以4萬億為代表的“保增長”刺激計(jì)劃，因此，“它不會導(dǎo)致通貨再膨脹”。
2008年第四季度國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國采取的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，包括4萬億元以上的財政投入以及高達(dá)18萬億元的新增信貸，在使經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇的同時，也使通脹勢頭加劇、泡沫資產(chǎn)衍生。
“貨幣政策正處于預(yù)調(diào)微調(diào)中，但‘穩(wěn)健’的總基調(diào)尚不會改變。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣接受記者采訪時表示，當(dāng)前的貨幣政策放松具有較強(qiáng)針對性，其節(jié)奏和力度較好，并未出現(xiàn)像兩年前那樣過度開閘放水。
雖然純粹來自政府方面的外部金融收縮已經(jīng)結(jié)束，但是由于長期以來的銀行利率較低，長期貸款占比較大，金融市場的內(nèi)生收縮依然持續(xù)。
從貨幣供應(yīng)量上來看，上半年M2增長僅為13.6%，表明依然有很大的政策調(diào)整空間；而從投資目的來講，新一輪投資將更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生。
“今年的貨幣供應(yīng)增速完全可以達(dá)到16%左右，這仍然是穩(wěn)健、中性的。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許光健說。
他認(rèn)為未來的投資將更加理性，不會導(dǎo)致短期內(nèi)諸多急功近利的項(xiàng)目上馬，從而使經(jīng)濟(jì)過熱，通脹嚴(yán)重。
溫家寶日前曾表示，鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實(shí)施細(xì)則已全部出臺，要抓好落實(shí)，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實(shí)事，以提振投資者信心。
中國人民大學(xué)金融學(xué)教授向松祚說，今后，中國的投資不能僅僅是為了貢獻(xiàn)GDP增長，否則，將會進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩，而是必須注重依靠投資拉動消費(fèi)，多進(jìn)行以提高生活質(zhì)量為導(dǎo)向的投資，從而改善民眾生活水平。
中國國家信息中心13日發(fā)表的報告稱，擴(kuò)大投資不僅在于穩(wěn)增長，更在于調(diào)結(jié)構(gòu)，要加大民間投資、人力資本投資和民生投資力度，通過增量投資帶動資產(chǎn)存量的調(diào)整，否則必然會進(jìn)一步強(qiáng)化不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，從而付出更大代價。
該報告稱，應(yīng)明確地方政府經(jīng)濟(jì)職能，規(guī)范地方投資行為。
“雖然今后的投資將體現(xiàn)一種新思維、新路子，但傳統(tǒng)的力量依然很大，必須持續(xù)努力破除。”向松祚表示。
溫家寶總理日前強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。（記者 秦華江 倪元錦 王建華）
