國家統(tǒng)計局4月13日發(fā)布的2012年一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，初步測算，一季度國內生產(chǎn)總值107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。從環(huán)比看，一季度國內生產(chǎn)總值增長1.8%。一季度經(jīng)濟運行延續(xù)了近兩年來的下行態(tài)勢，且降幅有所擴大。中國經(jīng)濟時報特邀國務院發(fā)展研究中心專家，從宏觀政策、金融、對外貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、物價、消費、房地產(chǎn)等角度，對當前經(jīng)濟運行情況和未來發(fā)展趨勢，以及相關政策應對建議，進行分析解讀，以供讀者參考。
我國經(jīng)濟潛在增長率逐步由高速增長階段轉入中速增長階段。宏觀政策要順應增長階段的轉換，特別要防止過度放寬宏觀政策而使經(jīng)濟重回以往高增長軌道的傾向。同時要看到，增長階段轉換也需要一個相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內增長速度過快下滑。
今年一季度GDP同比增長8.1%，延續(xù)了近兩年來的下行態(tài)勢，且降幅有所擴大。與去年同期和四季度相比，增速分別回落了1.6和0.8個百分點。出口增長大幅度下降和房地產(chǎn)市場進入調整階段，是當前經(jīng)濟下行的主要原因。
受美、歐債務危機沖擊，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷，并對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家產(chǎn)生影響，全球經(jīng)濟減速導致我國出口增長大幅下降。一季度，我國出口增長僅為7.6%。其中，對美、歐、日和對拉美、東盟、非洲和大洋洲出口增速均明顯下降。在全球化曲折發(fā)展和國際分工不斷深化的背景下，國家和地區(qū)間的經(jīng)濟高度關聯(lián)，相互影響深刻，特別是主要經(jīng)濟體之間難以真正“脫鉤”。同時，隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大及其對全球增長貢獻的上升，我國經(jīng)濟發(fā)展狀況已成為推動世界經(jīng)濟變化的重要因素。2011年，我國經(jīng)濟總量占全球的比重達到11％，經(jīng)濟增量占比超過50%，成為世界經(jīng)濟增長的主要來源。當我國經(jīng)濟增速下降和進口減速后，其他國家的出口、消費和就業(yè)將受到影響，并最終反饋到我國出口增長上來。
房地產(chǎn)市場在經(jīng)過了前期高速擴張之后，目前進入成交量、投資和價格下降的調整階段，房地產(chǎn)投資及相關消費需求明顯收縮。今年一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長23.5%，比去年同期下降9．6個百分點；全國商品房銷售額同比負增長14.6%，比去年同期回落27.9個百分點。2011年，我國房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到20.5%，房地產(chǎn)投資下降在一定程度上抑制了整體投資增長。商品房銷售下降，與之相關的裝修、裝飾、家具、家電等的消費必然受到影響。
從發(fā)展趨勢看，近期世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化。美國失業(yè)率下降，個人消費支出持續(xù)上升，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)溫和復蘇態(tài)勢；歐債危機處置取得階段性進展，金融市場初步企穩(wěn)；電力短缺和日元升值仍在影響日本經(jīng)濟復蘇，但災后重建的拉動作用逐步釋放，目前日本經(jīng)濟基本恢復到震前水平；隨著新興經(jīng)濟體通脹壓力減輕，各國宏觀政策開始明顯放松，因政策收縮導致增速下滑的狀況有望改善。年初以來，我國出口地區(qū)分布發(fā)生變化，在外向型產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)出口下滑的同時，一些中、西部地區(qū)出口高速增長。綜合考慮國內外環(huán)境的變化，預計我國出口增長將逐步回升，全年增幅高于去年底10％左右的預測。
在商業(yè)性地產(chǎn)投資下降的同時，盡管今年保障房新開工比去年減少300萬套，但在建規(guī)模大，占全年在建住房面積超過30％，中央財政也加大了資金支持力度，有利于穩(wěn)定投資增長。500萬套保障性住房建成入住，家具、家電等的消費增長也有望出現(xiàn)回升。近年來推動制造業(yè)投資較快增長的因素較多，如產(chǎn)業(yè)轉移、設備更新、機器替代勞動等，特別是隨著出口增長的回升，對制造業(yè)投資將產(chǎn)生一定拉動作用。另外，考慮政策時滯，去年四季度以來宏觀調控效應逐步顯現(xiàn)，高速公路、鐵路、水利、電力等基礎設施投資有望從二季度開始出現(xiàn)一定回升。
總體上看，我國經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)降中趨穩(wěn)態(tài)勢，經(jīng)濟增長大幅滑坡的趨勢有望得到扭轉，預計全年經(jīng)濟增長將達到略高于8%的水平。值得注意的是，近年來，我國需求結構、人口結構、勞動力供求等因素發(fā)生變化，東部發(fā)達省市經(jīng)濟增速明顯回落，基礎設施投資增長放緩，一定程度上預示著我國經(jīng)濟潛在增長率逐步由高速增長階段轉入中速增長階段。宏觀政策要順應增長階段的轉換，特別要防止過度放寬宏觀政策而使經(jīng)濟重回以往高增長軌道的傾向。同時要看到，增長階段轉換也需要一個相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內增長速度過快下滑。（余斌 國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長）
