中俄加快經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級步伐

　　10月11日至12日，俄羅斯總理普京率領(lǐng)龐大的商貿(mào)代表團訪華，莫斯科當?shù)孛襟w廣為關(guān)注并給予了積極評價。2010年，中國超越德國成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額超過550億美元。普京總理此訪使各界再次將目光聚集在中俄經(jīng)貿(mào)合作上，中俄兩國領(lǐng)導人不僅明確了未來10年中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展目標，相關(guān)合作意向更顯示兩國加快了經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級的步伐。

　　中俄經(jīng)貿(mào)合作的轉(zhuǎn)型升級，對于進一步夯實經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)、全面推進務實合作有著非常重要的意義。根據(jù)兩國領(lǐng)導人對未來中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的規(guī)劃，到2015年中俄雙邊貿(mào)易額將提升至1000億美元，到2020年將達到2000億美元。制訂這樣一個翻番目標，充分體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導人的政治智慧和對未來經(jīng)濟合作前景的信心。為實現(xiàn)這一目標，必須加快兩國經(jīng)貿(mào)合作的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升合作水平。

　　展望未來，兩國政府勾勒的路線圖已漸清晰。從此次普京總理訪華期間中俄領(lǐng)導人達成的協(xié)議內(nèi)容可見端倪。總金額高達70億美元的協(xié)議合同包括：金融領(lǐng)域(1個項目，40億美元)、投資領(lǐng)域(4個項目，9000萬美元)，貿(mào)易領(lǐng)域(5個項目，25.5億美元)以及總額3.8億美元的10個經(jīng)濟技術(shù)合作項目。協(xié)議內(nèi)容很廣泛，特別是致力于擴大經(jīng)貿(mào)合作范圍，著重提高合作質(zhì)量。中俄經(jīng)貿(mào)合作正從商品和資源貿(mào)易向技術(shù)和服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型，雙方從各自“走出去”向“走出去、引進來”升級。正如當?shù)孛襟w評價說，值得注意的是雖然兩國的能源合作項目已經(jīng)接近達成協(xié)議，仍存分歧，但已經(jīng)不是過去那樣舉足輕重了，不足以影響中俄經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展的勢頭。

　　如何轉(zhuǎn)型升級？應該從3方面著手：

　　第一是深入拓展，鞏固能源合作基礎(chǔ)。兩國經(jīng)濟發(fā)展模式和資源分布情況決定了能源合作在中俄貿(mào)易中的重要地位。在目前中俄油氣合作的框架格局已基本明確的情況下，未來兩國能源合作的增長點在哪里？業(yè)內(nèi)人士認為，一是“伸”，即深挖油氣合作潛力，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。因此，中國投資公司擬通過參股俄羅斯石油公司參與俄上游油氣勘探開發(fā)，俄羅斯石油公司和中國石油天然氣集團公司通過中俄東方石化煉油項目嘗試合作涉足石油下游業(yè)務。二是“拓”，即拓展能源合作內(nèi)涵，超越油氣貿(mào)易的單一范疇。中俄在電力、核能、煤炭等領(lǐng)域合作前景廣闊，雙方不斷加快合作步伐。此次普京總理訪華揭開了中俄電力合作的新篇章，兩國商議開展共建電廠、對華遠程跨國輸電等合作項目。中俄在能源領(lǐng)域長期穩(wěn)定的合作增強了兩國在經(jīng)濟上的相互依賴，對維護兩國經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。