賈康:今年財政政策將維持積極狀態(tài)

      時間:2011-04-12 11:09   來源:中國證券報

        財政部財政科學研究所所長賈康10日在北京參加第八屆(2010年度)中國基金業(yè)金牛獎頒獎典禮時表示,今年財政政策將繼續(xù)保持積極狀態(tài),與回歸穩(wěn)健的貨幣政策形成“一松一緊”搭配。

        賈康認為,當前宏觀經(jīng)濟形勢已進入“后危機時代”,金融危機沖擊已告一段落,中國經(jīng)濟將進入相對高漲期。財政政策演變將和上一輪亞洲金融危機沖擊后的政策軌跡類似,即先逐漸淡出,到某一具體時點再宣布政策形態(tài)的轉(zhuǎn)變,而今年談?wù)撨@種轉(zhuǎn)變?yōu)闀r尚早。今年財政政策仍將維持積極狀態(tài),通過增加有效資金供給,配合政府各項政策的實施。

        賈康指出,“十二五”期間稅制改革主要包括三方面:一是結(jié)構(gòu)性減稅。擴大增值稅覆蓋范圍,減少第三產(chǎn)業(yè)市場的重復征稅;繼續(xù)對中小企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,已推出的小型企業(yè)所得稅稅負減半措施有可能延續(xù);進一步加強稅收優(yōu)惠措施,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動。

        二是稅收改革“有升有降”。要同時對個人所得稅的起征點和現(xiàn)行工資級差進行優(yōu)化,對不同群體工資的稅率進行有升有降的調(diào)節(jié);要推進環(huán)境稅改革如征收碳稅,鼓勵企業(yè)自主節(jié)能減排。

        三是結(jié)構(gòu)性增稅。對一些有利于國家長治久安的稅收如房產(chǎn)稅、資源稅等,確定基本方向后可在一些地區(qū)先行先試,逐步建立起一個制度框架,待時機合適后再進一步鋪開。

      編輯:馬迪

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