樓市調(diào)控“治標(biāo)”亦需綢繆“治本”

　　二套房認(rèn)定從嚴(yán)，雖不新鮮，但終歸“靴子落地”。

　　日前，住建部、央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，明確二套房的認(rèn)定不僅要以家庭為單位，還執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的嚴(yán)厲政策。

　　事實(shí)上，早在4月下旬，銀監(jiān)會(huì)就通過“放風(fēng)”透露出“認(rèn)房又認(rèn)貸”，各商業(yè)銀行大多就從彼時(shí)開始按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放二套房貸，對(duì)樓市來(lái)說，已不是“空襲”，而是“定點(diǎn)爆破”。因此，二套房認(rèn)定新政，著眼的更多是心理意義上的影響，通過對(duì)高房?jī)r(jià)的持續(xù)施壓，以表明樓市收緊的基調(diào)不變，這本身就是最見效力的政策。在房產(chǎn)稅難產(chǎn)的情況下，有助于打消人們對(duì)于政策能否一以貫之的疑慮。

　　目前看來(lái)，二套房認(rèn)定新政對(duì)準(zhǔn)的仍是投機(jī)需求，但應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這也會(huì)對(duì)改善性需求造成“誤傷”。然而，在政策執(zhí)行層面普遍存在“跑冒滴漏”的現(xiàn)實(shí)下，政策惟有做到“一刀切”，才能達(dá)到政策制定者的初衷，所謂矯枉必須過正，應(yīng)是此義。當(dāng)然，在不同地方的銀行、房產(chǎn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)仍未有效聯(lián)網(wǎng)的情況下，該政策仍有空子可鉆，但縫隙越來(lái)越小已是不爭(zhēng)事實(shí)，而炒房客當(dāng)前恐怕也沒有逆勢(shì)對(duì)賭的信心。

　　不過，樓市調(diào)控遭遇頑強(qiáng)抵抗，這可能是大多數(shù)人始料不及的。調(diào)控伊始，人們多少有些“政策朝發(fā)、房?jī)r(jià)夕落”的樂觀情緒，然而歷經(jīng)近兩個(gè)月的僵持，在“史上最嚴(yán)”的調(diào)控政策面前，高房?jī)r(jià)依然沒有松動(dòng)。在本報(bào)與搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，有78%的網(wǎng)友對(duì)調(diào)控效果不甚滿意，更有超過八成的網(wǎng)友認(rèn)為調(diào)控效果低于預(yù)期。本輪樓市調(diào)控，信貸收緊是第一波，稅費(fèi)政策則是第二波，第一波調(diào)控洶涌、政策迭出，而第二波調(diào)控卻有些姍姍，到目前為止只有清繳土地增值稅這一政策出臺(tái)。調(diào)控的艱難，凸顯出這樣一個(gè)危險(xiǎn)的事實(shí)：房地產(chǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性確實(shí)讓調(diào)控頗為躊躇。

　　我們看到，政府現(xiàn)在更多地還是依賴行政手段來(lái)擠高房?jī)r(jià)的泡沫，這種毅然決然的態(tài)度至今強(qiáng)有力地影響著市場(chǎng)的預(yù)期，“房?jī)r(jià)必降”只是時(shí)間早晚問題而已。不過，我們追求的不應(yīng)該僅是高房?jī)r(jià)的短期跌落，同時(shí)也要著眼于實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期可接受。畢竟，拉抽屜式的調(diào)控每一次的成本都太高。短期來(lái)看，需要用政府意志將高房?jī)r(jià)摁住，對(duì)于這一點(diǎn)我們深信不疑；在中期來(lái)看，則要解決去年貨幣供應(yīng)過度的問題，將流動(dòng)性收回來(lái)，否則對(duì)于投資渠道有限的國(guó)內(nèi)投資者，錢最終還是要投到樓市中的；而從長(zhǎng)期來(lái)看，如何解決土地供給方面的“偏緊”也許才是最根本的方法。解決高房?jī)r(jià)問題，確實(shí)需要一種“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的勇氣。