張斌：“社保稅不會(huì)增加個(gè)人稅負(fù)”

　　社科院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，如果不提高社保統(tǒng)籌級(jí)次，靠“費(fèi)改稅”不能解決社保資金使用問題

　　4月1日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在《求是》雜志上發(fā)表《堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革》一文，其中提到“完善社會(huì)保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級(jí)次相配合，研究開征社會(huì)保障稅。”“社會(huì)保障稅”再次進(jìn)入公眾視野。社會(huì)保障稅，是指以企業(yè)的工資支付額為課征對(duì)象，由職工和雇主分別繳納，稅款主要用于各種社會(huì)福利開支的一種稅。

　　當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集，主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五種，由企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)。那么為什么在費(fèi)的基礎(chǔ)上又提出稅？是否會(huì)增加個(gè)人稅負(fù)？征稅是否會(huì)改變募集資金的用途？本報(bào)就這些問題對(duì)話了中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌。

　　老齡化問題嚴(yán)峻 再提社會(huì)保障稅

　　新京報(bào)：財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日撰文提出我國(guó)研究開征社會(huì)保障稅，實(shí)際上早在1996年，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，就已提出逐步開征“社會(huì)保障稅”，至今已有10多年的光陰。為什么今年又重點(diǎn)提出？

　　張斌：社會(huì)保障稅的問題提的很早，實(shí)際上近年來也一直在提，這次由財(cái)政部長(zhǎng)提出，引發(fā)了各界的關(guān)注。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，近年來，政府更加強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生，老齡化問題也逐步顯現(xiàn)，社會(huì)保障體系的建設(shè)顯得尤為重要，正是在這一背景下，提出了完善社會(huì)保障資金的籌資形式，研究開征社會(huì)保障稅的問題。