<P> 日前，中鹽總公司已要求各省級公司作好放開專營的準(zhǔn)備。“鹽業(yè)專營即將被打破”被“相關(guān)人士”稱“有可能”(1月7日《重慶晚報》)。</P>
<P> 聽到食鹽專營可能放開的消息，不少媒體和民眾就為“有望下降”的鹽價而歡喜雀躍了。天天吃、餐餐吃的食鹽要是降價了，誰都高興，但細(xì)細(xì)一想，現(xiàn)實未必那么樂觀。</P>
<P> 且不去論證自由競爭也并不能很好地解決價格問題，單單是食鹽的質(zhì)量如何保障，就足夠令人揪心。顯然，大家都為食鹽有望降價而高興的一個根本前提就是食鹽的質(zhì)量有保障。除卻這個前提，價格再低，也無意義。</P>
<P> 三聚氰胺已經(jīng)一再刺痛我們，而食鹽是一個需求彈性幾乎為零的產(chǎn)品——人們找不到食鹽的替代品。所以，食鹽這類特殊食品的經(jīng)營體制放開后能不能保證其產(chǎn)品質(zhì)量的長遠(yuǎn)安全，著實讓人擔(dān)憂。質(zhì)量沒有保證的私鹽吃了有何害處，這方面的資料并不少，這里無須贅言。因而讓人擔(dān)心的還是，一旦食鹽專營徹底放開，莫說一些正規(guī)的企業(yè)為了獲取價格優(yōu)勢(降低成本)鋌而走險，恐怕更多的“雜牌軍”加入私鹽隊伍也不足為奇。這方面已有例證，2004年，廣東省就撤銷了食鹽專賣局，而僅過兩年又恢復(fù)了這一機構(gòu)。究其原因，主要是專賣局撤銷后市場加碘食鹽合格率直線下降。</P>
<P> 據(jù)了解，目前，全國鹽廠多達(dá)近4000家，但拿到食鹽生產(chǎn)許可證的只有96家。就連某鹽業(yè)老總都擔(dān)憂，在這種情況下將鹽業(yè)推向市場，肯定會有不法分子將工業(yè)用鹽當(dāng)成食鹽賣而影響老百姓健康。</P>
<P> 當(dāng)然，有人會把希望寄托在有關(guān)部門的監(jiān)管上，但事實上，多年來，我們打擊假鹽私鹽，多數(shù)都是靠治標(biāo)不治本的蹲點暗查，專營體制放開后，假鹽私鹽更多，到時有沒有更多的人力、財力和能力來確保食鹽質(zhì)量呢？實在難說。</P>
<P> 如此一來，鹽價是下來了，但食鹽的整體質(zhì)量很可能跟著下來。而相比鹽價偏高，這更是人們不愿看到的。何況一年吃不了多少鹽，價格下來一點點，對家庭的幫助并非想象的那么大。</P>
<P> 不得不承認(rèn)，一直以來，食鹽專營在對保障食鹽質(zhì)量上的巨大作用，人們之所以對食鹽專營頗有微詞，就是因為鹽價偏高。加碘以后的暴利更加重了人們的不滿。換而言之，人們希望通過打破壟斷的局面去降低鹽價，去打擊暴利。</P>
<P> 而在我看來，解鈴還得系鈴人，若能使壟斷者在保障質(zhì)量的前提下，將價格更傾向于公益豈不更好？當(dāng)然，有人會說鹽業(yè)公司為了使自己的利潤最大化，不可能做雷鋒。這是事實。但這個事實恰恰是因為政府監(jiān)管部門把壟斷企業(yè)寵成“經(jīng)濟人”了。鹽業(yè)能形成壟斷就是政府創(chuàng)造的，要改變因壟斷帶來的鹽價偏高的局面，還得政府擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任——讓鹽業(yè)由經(jīng)濟人向社會人轉(zhuǎn)型，擔(dān)負(fù)起更多的社會責(zé)任，更好地體現(xiàn)民生產(chǎn)品的公益性。</P>
<P> 總之，“放開”未必是解決問題的良藥，要想兼顧食鹽的價格和質(zhì)量，回歸食鹽的公益性和鹽企的社會責(zé)任感才是治本之策。 (湖北 鄧子慶) </P>
