如何防止降價藥品“死去活來”

　　中國各地22日起正式實施調(diào)整后的藥物零售價格，與現(xiàn)行政府規(guī)定的零售指導(dǎo)價比，此次約有45%的品種價格作了適當(dāng)下調(diào)，平均降幅12%左右；約有49%的品種價格未作調(diào)整，繼續(xù)按現(xiàn)行價格執(zhí)行；還有約6%的品種適當(dāng)提高了價格。(10月22日中國新聞網(wǎng))

　　藥品降價，這是一件好事，以前也出現(xiàn)過多次。但先前藥品每次降價，往往都產(chǎn)生一種奇怪現(xiàn)象，列入降價行列的藥品先是死去——從市面上消失，不久卻被又換一個包裝、換一個名稱，經(jīng)過一番改頭換面重新登場，而且價格比以前更高。降價藥品如此“死去活來”，獲利的是藥企、藥商，受損卻是患者。

　　當(dāng)下，如何防止這種怪象重演，當(dāng)注意三點：

　　一要實行低價藥品生產(chǎn)補(bǔ)助制度。在德國，對患者需要而且價廉的藥品，在招標(biāo)確定生產(chǎn)藥企之后，為了確保藥企的生產(chǎn)量和供應(yīng)量，政府建立了一種補(bǔ)助制度，當(dāng)藥品出廠價與成本價出現(xiàn)差虧時，政府就給予藥企一定補(bǔ)助。同時，對這些生產(chǎn)低價藥品的藥企，在稅收方面政府還給予適當(dāng)優(yōu)惠，讓藥企有利可圖，從而保證低價藥品市場供給的充足性和持久性。

　　二要嚴(yán)格審批藥企推出的“新藥品”。遭遇“降價死”后，一些藥品之所以能變個臉“活”過來，關(guān)鍵是相關(guān)部門缺乏信息跟蹤和反饋機(jī)制。如果主管部門能夠從藥品生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)律出發(fā)，牢牢把緊新藥的審批程序，那么，低價藥品的“死去”就不會那么容易，“活來”就更為艱難了。

　　三要加強(qiáng)構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)的公益事業(yè)屬性。這些年來，一些被降價的藥品之所以很快被市場拋棄，這與我國現(xiàn)行的藥品生產(chǎn)銷售制度密不可分。一方面我國藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家，競爭非常激烈。為了生存和發(fā)展，當(dāng)降價藥品無利可圖或少利可圖時，藥企讓其“死去”就不可避免。另一方面藥品銷售渠道又往往掌控在以醫(yī)院為代表的醫(yī)療機(jī)構(gòu)手里，這些機(jī)構(gòu)大部分又被國有企業(yè)所壟斷。這種壟斷經(jīng)營模式，決定了醫(yī)療結(jié)構(gòu)在選擇藥品時的強(qiáng)勢地位，出于自身利益考慮，他們當(dāng)然愿意選擇那些高利潤的藥品。而這也是國家多次發(fā)布藥品降價令，消費者卻屢屢在市場上難以買到低價藥的癥結(jié)所在。所以，當(dāng)務(wù)之急是讓醫(yī)和藥兩大體系徹底分離，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)變成真正的公益事業(yè)，以從根本上解決老百姓看不起病、吃不起藥的狀況。